山西朔州市推动城市更新、打造宜居城市

中国发展网讯 记者郭建军报道 4月9日上午，山西省朔州市政府新闻办举行“推动城市更新、打造宜居城市”新闻发布会，朔州市住房和城乡建设局党组书记、局长翟云丰介绍住房和城乡建设相关工作。

2023年，朔州市住房和城乡建设局紧紧围绕朔州市委、市政府决策部署，以改善民生为抓手，举全局之力解放思想、勇挑重担，各项工作取得积极成效。

一是住房保障任务超额完成。朔州市新开工棚户区住房150套，完成目标任务的125%；完成投资0.4亿元，完成目标任务的153.85%；充分征求意见后，印发《关于开展2023年公共租赁住房补贴发放工作的通知》，朔州市累计发放租赁补贴593户155.69万元，完成目标任务的166%。对租住朔州市和谐小区、阳光小区、兴业商贸园和迎宾苑小区的1162户公租房租户入住资格重新审核，完成租户档案整理和录入工作，足额收缴租金211万元，全部进入国库。

二是“两大市场”平稳健康发展。在房地产市场方面，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。在充分调研、认真征求相关部门意见的基础上，制定了《朔州市商品房预售资金监管办法》。朔州市93个房地产开发项目全部进入了山西数字房产平台，共监管账户122个，监管资金1.87亿元。房地产市场总体运行平稳，朔州市完成房地产投资25.77亿元，超额完成省定任务。在建筑市场方面，积极开展建筑市场秩序规范行动，印发了《整顿规范建筑市场秩序两年行动工作方案》，对工程项目参建主体建筑市场行为以及落实劳务用工和建筑用工实名制等工作进行整顿，截至目前，检查建筑业企业60家，撤销企业资质6家；检查建筑工程项目6个，下发责令整改通知书2份，执法建议书3份。大力扶持企业做大做强，目前朔州市建筑企业288家，壹级（甲级）总承包企业5家，贰级总承包企业65家，专业承包企业30家。朔州市完成建筑业产值90.16亿元，同比增长3%。

三是城市更新持续深入。朔州市投资1.5亿元改造老旧小区34个（山阴县24个、应县10个），惠及居民1868户6千多人，目前已全部开工。实施既有住宅加装电梯4部（应县2部、朔城区2部），已全部竣工。完成雨污合流制管网改造70公里，其中市区完成了张辽北路、市府街、怡西路、南垣西街雨污合流制管网30公里，有效缓解了汛期城市污水溢流直排和道路积水内涝等问题。

四是农村住房安全显著提升。一是自建房安全排查整治扎实推进。朔州市排查其他自建房501559栋，存在安全隐患1542栋，经安全鉴定无隐患销号713栋，需采取整治措施销号829栋，已整治161栋。朔州市排查经营性自建房13844栋，存在安全隐患970栋，经安全鉴定无隐患销号18栋，需采取整治措施销号952栋，已整治940栋。二是农村危房改造“动态保障”任务全面完成。完成朔州市222556户农村住房信息录入全国农村房屋安全信息系统工作。排查发现农村危房869户，其中，右玉县664户、应县163户、怀仁市42户，现已全部完成改造，圆满完成年度目标任务。三是乡村建设工匠培育任务圆满完成。组织各县（市、区）乡村建设工匠培训138人，考试合格99人，为农房建设工作打下坚实基础。

五是建筑节能工作扎实推进。联合朔州市发改委、规划和自然资源局、行政审批局印发《关于建立推动朔州市绿色建筑高质量发展部门联动工作机制的通知》，从项目源头落实强制性政策要求。朔州市新开工民用建筑项目14个，面积44.71万平方米，新建建筑节能标准执行率100%，新建建筑中绿色建筑占比达到100%；新开工建筑项目建设有装配式建筑的项目10个，面积23.03万平方米，新开工装配式建筑占新开工建筑总面积比例达29%，超额完成省定任务。

2024年，朔州市住房和城乡建设局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕朔州市委、市政府高质量发展总体思路及打造“四大高地”工作要求，坚持以改善民生为目标，统筹发展和安全，综合施策，踔厉奋发，全力在项目建设、乡村振兴、民生福祉、作风建设上取得新突破、展现新作为。围绕目标，朔州市住房和城乡建设局将认真做好以下五方面工作：

一是实施城市赋能，狠抓基础设施建设。实施中心城区安泰街、平朔南路、北关路、府南小区主干道、府南西小区主干道雨水管网改造。完成朔州市商务局东侧道路提升改造。开工建设市区西北出口道路改造工程、北同蒲铁路平改立工程。

二是持续改善人居环境，不断增进民生福祉。加快补短板、强功能、提品质，有效提升城市“健康指数”和市民“幸福指数”。完成15个老旧小区改造、20套既有住宅加装电梯和666户农村危房改造、开展城市体检、持续推进完整社区建设、抓好自建房安全隐患整治工作。全面摸排隐患房屋，对未整治的安全隐患，实施清单管理，及时销号，高标准、严要求推动自建房安全隐患清零。对已经排查整治过的房屋要开展回头看，健全房屋动态管理制度，坚决遏制各类安全事故发生。

三是深入领会房改政策，持续推动居有所居。深入学习中央金融工作会议精神，深刻领会中央对房地产市场最新改革政策，不断用最新的政策理论成果推动房地产市场健康平稳有序发展。妥善处理房地产领域存在的重大风险隐患问题，持续推进专项整治行动，化解社会矛盾，做好维稳工作。

四是持续优化市场环境，稳定建筑产业发展。建筑业是朔州市的传统优势产业，也是国民经济的重要支柱产业。我们将坚持锻长板和补短板相结合，不断释放建筑业高质量发展新动能，着力做大做强做优建筑产业，打造新的经济增长点。深入实施“产业升级战略”，全面落实支持建筑业发展政策措施，重点打造龙头企业和专精特新企业，加快形成“产业矩阵”，不断提升建筑业综合实力。加快建筑业转型升级，大力发展装配式建筑和绿色建筑，坚定不移走绿色化、智慧化、工业化发展之路，着力把朔州市建筑业打造成具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，实现建筑业高质量发展的历史性跨越。

五是狠抓行业监管，擦亮安全底色。持之以恒加强建筑工程安全监管，压紧压实各方安全监管责任，加强安全生产标准化、信息化建设，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；深入开展安全大检查，依法从严从重惩处违法违规行为，全面提升工程安全建设管理水平。