河南永城市：四措并举提升政务服务质量，助力效能再攀新高峰

中国发展网讯 今年以来，永城市紧扣中央、省、商丘市关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，以提升政务服务质量和效率为核心，积极推动政务服务标准化建设，探索创建“永好办”政务服务品牌，推动永城市营商环境再上新台阶。

一是数字赋能，推进流程再升级。为加快数字政务应用场景建设，全力打造便捷高效优质的数字政务服务新图景，在永城市委、市政府的正确指导下，市行政审批和政务信息管理局按照“三级三十二同”要求，逐事项完善要素内容，标准化制作办事指南，不断提升政务服务事项网办深度，实现2819个事项“全程网办”和“最多跑一次”，“一网通办”率达100%。围绕企业、群众办事“全生命周期”拓展事项范围，梳理100个“一件事”服务项目，全面集成查阅、咨询、指南、解读、帮办等前置服务。同时，对数字政府平台事项要素进一步优化，加大数据汇聚，梳理电子证照清单63类，实现282项事项电子证照和证明材料免提交；加大与新平台对接，完成取叫号设备、等候显示屏、评价器等设备对接，常态化开展质检，确保事项信息完整准确。

二是优化流程，推动项目快速落地。全面贯彻落实“三个一批”“项目为王”等工作要求，积极推进工程建设项目审批制度改革，实施“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，为项目落地提供一站式保姆服务，做到统一收件、并联审批、即时流转、跟踪督办。项目流程最长审批时间由48个工作日（政府投资一般性公路工程）压缩至最长10个工作日（政府投资房屋建筑类）。建立项目手续窗口帮办制度，开通招商引资重点项目帮办绿色通道，梳理明确项目帮办服务事项、范围及相关要求，有力推进项目审批、落地进度。目前，我市工程建设联审联批平台共计审批办结项目404个，其中施工许可227个，办理事项正确率100%，招商引资“强磁场”效应不断释放。

三是服务提质，实现办事零距离。成立“红色帮代办”队伍，全方位、多领域为群众提供导办、咨询、帮办等服务，有效提升了群众办事体验感。积极推动一件事一次办、跨域通办、容缺审批等制度落实，推出“一件事一次办”100项，累计办796件；积极与贵州、云南、山东、河南等省内外65个城市签订框架协议，实现公司设立登记、医师执业变更注册、护士执业注册等319个政务服务事项“跨域通办”。梳理涉及9个部门的13项告知承诺证明事项。在市政务服务大厅配备“好差评”评价器138台,实现群众办事“就近办、家门口办、即办即评”。截至目前，政务服务“好差评”总评价数46万余条，评价覆盖率100%，评价满意率99.9%，差评整改率100%。

四是审批提效，优化流程全链条。持续深化商事登记制度改革，充分应用企业开办“一网通办”服务平台，扩大“企业开办+N项服务”覆盖面，将“水电气暖网”报装业务纳入“-网通办”。聚焦企业群众办事便利度，去年7月份，在市政务服务大厅启用首台个体智能审批一体机，个体工商户营业执照审批时限由0.5个工作日压缩至2分钟，让群众更好体验到“马上办、网上办、就近办、一次办”的惠民政策红利。2023年，全市新增市场主体24905户，日均注册68户，市场主体活力不断提升。全面推进不动产登记与税务、银行信息共享，强化不动产登记与水、电、气等联动过户业务，为群众提供“一站式”办理服务。打造智慧税收服务体系，通过线上、线下等多渠道实现分级分类无差别服务，提升办税效率。针对企业群众通过12345政务服务便民热线、“办不成事”反映窗口、政务服务“好差评”等渠道反映的审批时限长等问题，形成涉企办事问题清单，整合关联事项，精简材料，简化流程，优化形成“链条式”审批服务，最大限度方便企业群众办事，让企业群众少跑腿，共享改革的便利。（刘伟奇 张天）