天津市和平区：用好调查研究这个“传家宝”，扎实推动区域经济高质量发展

中国经济导报 中国发展网讯 李揽月 记者朱波 天津市和平区用好调查研究这个“传家宝”，以破解难点、解决痛点、疏通堵点为抓手，跟进整改一批突出问题、深度完善一批有针对性举措、跟踪推进一批调研成果落地实践、公开晒账一批转化运用典型案例，从而形成更多破解难题的新对策新办法，扎实推动区域经济高质量发展。

探索“后街经济”，破解“小地盘”发展难点。和平区金街管委会聚焦打造符合年轻人消费习惯的新经济增长极领题调研，深入研究时下最流行的“City Walk（城市漫游）”，通过实地走访横向对比和数据分析，在热闹繁华的金街背后，挖掘出了9条商业与慢生活水乳交融，多元消费业态和丰富文化基因交织的“后街”，提出了“重塑城市‘毛细血管’，发展后街经济”的构想。在充分论证金街管委会调研成果的基础上，和平区以建设国际消费中心城市标志区为契机，积极推动九街协同整体布局，完善发展规划业态交通景观等配套方案，深挖资源禀赋，推动载体更新，吸引Berry beans，模见toys等众多潮流品牌以及轻吧，餐饮，轻演艺等多元业态，打造了赤峰道时尚消费文化旅游购物带、河北路网红时尚休闲带等一批各具特色的主题街区，用后街“烟火气”弥合主街“商业味”、后街“慢生活”调节主街“快节奏”，用多元化、定制化、沉浸式的新消费模式，实现“后街经济”蓬勃发展。中秋国庆“两节”期间，和平区推动文商旅融合，开展“津遇和平·天津味·东方韵”系列活动，在全市首推“妆造城市漫步”旅游新模式，累计接待游客815.33万人次、同比增长194.6%，文商旅消费综合收入达14.17亿元、同比增长103.2%。

提升基层医疗服务能力，解决“看病难”民生痛点。和平区卫健委在调查研究中紧盯痛点分析解剖，上下联动寻找解题对策，提出加大医疗人才梯队建设、持续提升基层医疗服务水平、推动中医药传承创新发展等6条对策，力求通过做大做强基层医疗服务“底盘”，切实解决居民就医痛点。和平区以“优质服务基层行”、社区医院建设为抓手，推动6家社区卫生服务中心、区中医医院、区妇产科医院，作为首批互联网医院医联体成员单位，加入医大总医院互联网医院“1236N”医疗健康服务新体系；组织5.8万名高血压、糖尿病重点人群完成家庭医生签约；建成区中医医院-社区卫生服务中心-社区卫生服务站三级中医服务体系；在6家社区卫生院开设“一个社区中心一个特色专科”，实现市级优质医疗资源与社区卫生服务中心双向协作、转诊互通，组织189名市级专家下沉基层。今年以来，和平区6家社区卫生服务中心全部达到“优质服务基层行”标准，提升建成社区医院3家，社区服务站20个，共有医疗卫生服务人员580余人，全科医生143名，家庭医生服务团队27支，累计接诊群众52.1万人次。

推进一件事一次办改革，疏通“办事慢”服务堵点。和平区政务服务办以大兴调查研究为契机，立足企业和群众视角，梳理分析近年来办理的审批项目，对泰达融汇城市更新建设发展有限公司、天津欢购商业运营管理有限公司、“和平印象城项目”等开展实地走访，在系统复盘分析、多方听取意见的基础上，找准部分业态需要“逐一办理”多个证照服务堵点，深入开展“一件事一次办”改革，扩大10余项办理范围，整合优化各部门分散的政务数据和服务资源，推行告知承诺和容缺受理制度、建立健全“平台+监管”保障机制、铺设“互联网+政务服务”加速跑道、落实政务服务“好差评”工作等，不断提升主动服务、精准服务、协同服务能力，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变，为高质量发展夯基垒台、为市场主体蓬勃发展厚植土壤。今年以来，和平区领导干部走访服务企业2000余家，累计解决企业用工、人才引进、安全生产等各类问题570余个，办理行政审批2844件，企业满意率99.75%，全区营商环境持续优化，市场活力和社会创造力得到有效释放。