国家发改委：进一步完善调查制度体系，全面提高农本调查工作水平

中国发展网讯 今年是全国农产品成本调查工作开展70周年。在12月19日召开的国家发展改革委新闻发布会上，中国发展改革报社记者提问：请问农产品成本调查的主要内容是什么？在服务“三农”工作方面主要发挥了哪些作用？

对此，国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人李超表示，开展农产品成本调查服务农业发展，是世界主要国家的普遍做法。我国农产品成本调查工作始于1953年，经过70年的发展壮大，已经形成了调查制度健全、调查范围广泛、覆盖品种齐全、指标参数科学的调查体系。具体来看，调查网络覆盖全国31个省区市、1500多个调查县、3万多农调户，调查品种包括粮、棉、油、果、蔬、猪等50个种类农产品。农本调查通过及时准确反映重要农产品的成本收益情况，为研究制定农产品价格、农业补贴、农业保险等政策提供重要支撑，对保护种粮农民积极性、保证国家粮食安全具有重要作用。

一是为农业价格政策提供基本依据。当前我国对稻谷和小麦实行最低收购价政策，对棉花实行目标价格政策，相关农产品的成本收益情况都是制定具体价格水平的基本依据。

二是为农业补贴标准提供重要参考。近年来为缓解化肥等农资价格大幅上涨的影响，国家向农民发放一次性补贴，2021年—2023年分别发放200亿、400亿、100亿元，计算的主要依据就是农本调查数据。

三是为农业保险政策提供重要支撑。农业保险是分散农业生产经营风险的重要手段，我国农业保险主要弥补农业生产过程中的化肥、地膜、种子等成本，而这些成本计算就是以农产品成本调查数据作为主要依据。目前，我们正在积极推进“农本调查+农业保险”合作，已在28个省区市签订合作协议，全面推动以农产品成本调查数据为基础开展农业保险业务，实现农业保险“精准滴灌”，更好地发挥农业保险保护种粮农民积极性的作用。

李超表示，下一步，国家发展改革委将进一步完善调查制度体系，规范调查程序行为，提升调查能力，强化调查队伍建设，全面提高农本调查工作水平，为推动乡村全面振兴、推进农业农村现代化作出贡献。