淄博周村区探索建设“人人社区”生活共同体

臧建建  张马兵

斜阳暖照，岁月流香。山东省淄博市周村区青年路街道旧村改造后的正阳府小区，处处充满现代气息和山水情调。老人们三五成群聊着天晒着太阳，蓝色主调的儿童乐园里孩子们欢笑奔跑。楼宇前崭新的彩虹步道通往居民的幸福生活。

聚焦群众利益的“关键小事”，青年路街道坚持党建引领基层治理积极探索“人人社区”共同体建设实践，形成“居民事、居民议、居民办”的模式，增强了辖区居民的归属感和主人翁意识，提高了社区治理服务的精细化水平。

位于青年路街道正阳府小区里的“议事长廊”展示着党建引领社区治理的经典案例，一场居民议事会正在举行。

“今天的‘长廊议事荟’，主要是商量我们小区门口乱停车的事情。社区、居民、物业公司的代表都在，大家一块儿商量个方案，有什么意见都可以说一说。”街道挂包干部张马兵作了开场白。

“我们对道路专业知识不了解，想请街道、社区帮忙想个专业的解决方案。”“现在小区门口太乱太堵了，都不敢让孩子们出小区，看看用什么办法把门口秩序规范一下。”大家你一言我一语，讨论热烈，疑虑“当面提”、问题“早解决”。

“长廊议事荟”平台虽小，但却发挥了巨大作用。经过商议，小区门口安装了人车分流隔离桩，彻底解决了门口乱停车的难题，还规范了交通秩序，老百姓从私下“嘀咕”到公开讨论再到规范落地，更多持观望态度的居民纷纷加入“长廊议事荟”中。

“长廊议事荟”由社区党委牵头，以党员为骨干，号召功能型党支部、红色楼长、物业公司、业主委员会等多方力量共同参与议事协商，聚力解决居民“急难愁盼”，以开放空间的形式吸纳更多居民直接参与其中，做到了民事民议、民事民决。

樱花园小区景色怡人。“以前可不是这个样子，小区的路面坑坑洼洼，感觉小区门口买的鸡蛋，拎回家能全碎喽。”晚饭后出门散步的毛师傅笑着说，“现在路修得真好，路宽了，我们的心也宽了，晚上散步，就跟在公园里一样。”旁边的阿姨笑得合不拢嘴。

樱花园小区原先并没有被列入改造计划，居民通过“长廊议事荟”进行多次讨论，社区认真收集居民意见，在一次次的讨论中确定了“心愿”方案。街道组织社区、改造施工队、功能型党支部书记、红色楼长进行现场勘查、会商研判，最终将樱花园沙化路面改造纳入老旧小区改造总体工程。

“长廊议事荟”充分发挥了议事平台上传下达的作用，聚焦办好群众家门口的小事，凝聚了“人人参与、多方共治”的向心力，推动街道工作重心下沉、资源下沉、服务生根，用实实在在的行动及时回应群众诉求。

“长廊议事荟”除了解决居民的急难愁盼问题，还致力于开展理论宣讲、学习交流、文化娱乐等活动。

“长廊议事荟”机制及时梳理分析群众诉求，做到共性问题举一反三、主动解决。小协商发挥大作用，小切口链接大民生。社区党委、网格功能型党支部定期与居民面对面协商问题，在“唠家常”中鼓励群众参与社区治理，畅谈对社区治理的意见和建议，从“被动服务”到“主动问需”，从“发现问题”到“解决问题”，让“慧眼”在基层闪亮。同时，社区“长廊议事荟”的“延时服务”，成为上门服务、邻里帮扶、化解矛盾的“直通车”，提升了服务精准化水平，推动了服务从量变到质变的提升。

“长廊议事荟”议出了解民情的新路径，议出了老社区的新风貌，拓宽了人人参与社区居民自治的新渠道，释放着城市社区基层治理的新动能和党建引领的新活力。

（作者单位：山东省淄博市周村区青年路街道党工委）