大连普兰店区：以制度建设为抓手 政务服务管理再提升

中国发展网讯  记者施文郁报道

市场在不断变化，营商环境也要随之精进优化。大连市对营商环境的“精雕细琢”，离不开全市各地区、各部门的共同努力，营商环境“优”无止境。

据了解，年初以来，大连市普兰店区紧紧围绕“营商环境巩固年”活动部署，扩大“24 小时自助办”等智慧政务终端的覆盖率和服务事项范围，推进政务服务全场景、无障碍应用。建立拓展政务服务中心“24小时自助服务区”，配置政务自助服务终端并配有自助打印设备，居民办理不动产登记、港澳台证件、社会保险、营业执照等业务等。中心自助服务区从以往分散设置，各自管理，转变为目前集中区域、智能化办理，为办事群众提供更为便捷的政务服务，日均接待群众咨询1200余人次。

完善制度促管理。普兰店区制定并下发《普兰店区政务服务中心管理办法》、《普兰店区政务服务中心综合窗口运行管理办法》、《大连市普兰店区政务服务“好差评”工作方案》、《普兰店区“优普办”实施方案》，完善制度内容，健全服务机制，提升服务水平。通过不定时巡查、召开季度中心运行调度会、考核评价、季度考核通报等方式，不断加强对中心进驻窗口服务水平、工作纪律等全方位管理，督促各进驻部门落实首问负责、一次性告知、限时办结、否定备案等制度。截至目前，共督查整改超时件8件，否定备案2件，推进政务服务场所办事服务规范化。

建好制度提干劲。开展窗口考核评比工作，提升办事人员积极性。累计评选出“党员先锋示范岗”10人次，“营商环境优秀岗”14人次。在政务服务人员中营造出高效服务、争优创先的浓厚氛围。开展评选“清风辽宁政务窗口”评选活动，17个窗口被大连市评选为“清风辽宁政务窗口”，形成了激浊扬清的浓厚氛围。

用好制度强服务。完善政务服务“好差评”制度，实现区、街道、社区三级政务服务中心“好差评”全覆盖，全面掌握政务服务中心整体运行情况，通过评价督促相关部门完成整改提升服务水平，现已督促两个部门完成差评整改。实时监测业务办理情况，对临期办件及时督办，督办临期办件14件，杜绝了超期办件产生，节省了办事时间，让办事群众在规定时限内办结。深化综合窗口改革，充分利用全市开发的“综窗系统”实现线上线下深度融合，实现与排队叫号系统对接，完成政务服务事项无差别受理、同标准办理。目前，已建立5个综合窗口，涵盖124个政务事项，群众办事更加便捷。

优化制度创品牌。持续打造“优普办”品牌，着力加大帮办代办力度。注重提高区级政务服务中心帮办代办能力，加大对“优普办”服务专员的培训和辅导，逐步规范“帮办代办”服务清单。年初以来，除商事登记帮办代办外，又新增企业项目备案、社保企业征缴、医保企业参保登记3项帮办代办高频业务，截至目前，累计帮代办件201件，帮办代办事项范围和数量进一步扩大。

下一步，普兰店区政务服务中心将围绕建制度、抓落实、提服务的工作目标，不断提升制度管理效能，提高中心服务能力，强化为民服务意识。