宜春袁州区：发挥乡贤作用 推进乡村善治

中国发展网讯  2021年以来，江西宜春袁州区水江镇坚持以德高望重的本土精英、功成名就的外出精英、投资创业的外来精英为主体，探索建立了“一三五七”工作机制，走出了一条基层善治的新路子，有力地促进了社会和谐稳定。

组建一支工作队伍。按照政治素质、声誉威望、社会资源、道德品质、专业素养、身体条件等六个方面的标准，每个村民小组对照乡贤对象涉及的范围，在本地精选1名有一定领导力、德才兼备、创业有经验、群众基础好的乡贤人士，按照网格化“片区管理”模式，由“1名乡贤+1名无职党员+1名村干部”组合参与村民小组社会治理。全镇144个村民小组共遴选144名乡贤进入乡贤参事会，并以颁发聘书的形式亮出身份，增强了乡贤的荣誉感、责任感和使命感。各村明确1名具体总负责人，由镇党委、政府会同乡贤遴选委派，牵头协调本村乡贤参事会工作。

构建三级工作网络。推动镇、村（组）三级乡贤参事会工作室全覆盖，镇级乡贤参事会工作室设在水江商会党员活动中心，村级乡贤参事会工作室设立在新时代文明实践站。三级工作室统一建设标准，具体做到“六个有”，即有统一标识、有队伍展示、有工作流程、有基本设施、有工作档案、有环境氛围。同时，三级乡贤参事会工作室分别成立由政法、统战、矛调中心、信访等镇村相关人员及乡贤参事会代表组成的协调组，负责矛盾事项研判、办理及各方协调工作，上下联动化解矛盾。

建立五项工作机制。一是入驻机制。镇村两级每月15日参加信访接访，常态化参与矛盾事项化解。二是会商机制。定期召开协调组成员会商会议，研判矛盾事项和问题隐患，分析推进情况和下步对策。三是领办机制。矛盾事项经会商研判，结合矛盾特性和发生区域，由相应的乡贤认领办理。四是反馈机制。认领矛盾事项的乡贤及时反馈办理情况，乡贤参事会工作室负责跟踪和反馈矛盾事项办理情况。五是激励机制。及时总结、宣传乡贤参与矛盾调处化解的成功案例，提升乡贤的责任感和荣誉感。

明确七项工作职责。一是弘扬优秀传统文化，促进奖教助学和乡风文明。二是组织慈善公益活动，开展扶贫济困等活动。三是积极引智引才引资，助推农村经济社会发展。四是参与公共事务管理，为村“两委”提供决策咨询。五是推动建立健全、实施村规民约，维护公序良俗。六是收集解村情民意，反馈群众意见建议。七是协调邻里纠纷，促进社会和谐。（苏城杰 刘思洋）