河南内乡:市场监管局多策并举护航“夜经济”健康发展

中国经济导报、中国发展网讯 李文苹、记者范纪安报道 为了进一步促进内乡消费升级，规范引导“夜经济”健康发展。县市场监管局结合自身职能，站位发展全局，从优化市场环境，推进包容审慎监管，完善发展保障机制，维护市场经营秩序，营造安全顺畅的消费环境等方面多策并举、规范引导，推动消费稳步增长，护航 “夜经济”稳健发展。

一是提升服务质量

遵循“精简流程、压缩时间、减免成本、提供便利”的市场准入理念，大力推行“一照多址、一证多址”，实行“一次性告知、当场办理、限时办结”等系列惠民措施；在支持夜经济发展方面，实行“先准入、后办证、重监管”的办法规范经营，对于无需许可登记的主体，实行0门槛、后监管。至目前，共发放《小摊点规范经营告知书》1000余份，办理《食品小摊点备案卡》100余份。

二是强化监督检查

根据夜市特点，适时调整监管力量、时段和频次，将专项检查与日常检查相结合，保障监管人员不间断进行巡查。重点对原辅料采购、索证索票制度落实情况、从业人员健康证明、现场加工卫生环境、餐厨废弃物处理、加工用具清洗等情况进行检查；对各类夜市摊点签订《餐饮食品安全承诺书》，督促履行食品安全主体责任，消除食品安全隐患；倡导文明经营，推行“文明餐桌”，使用“公筷公勺公夹”，通过多项措施强化夜市摊点规范管理，切实保障人民群众消费安全。

三是开展快速检测

为保证夜市摊位食品质量，该局出动食品安全快检车，采取不定期不定时对夜市摊位食品进行抽样检查，重点抽检肉制品、豆制品、蔬菜等，主要检测项目包括农残、亚硝酸盐、吊白块、甲醛、瘦肉精、二氧化硫等。通过监测，有效提升摊位经营者食品安全责任意识，进而提升夜市消费质量和水平，确保消费者放心大胆选购夜市摊位食品，截至目前，累计检测6个项目390余次。

四是维护价格秩序

要求各类食品经营小摊点认真执行价格法律法规，坚持货真价实的定价原则，做到明码标价、童叟无欺、诚信经营。同时加大宣传力度，反对食品浪费，规范摊位垃圾处理，促进夜间经济健康发展。

五是开展柔性执法

一方面积极探索包容审慎监管，对首次违法且情节轻微的，依照相关规定免予行政处罚，以说服教育、劝导示范、行政指导等非强制手段为主，督促经营者及时改正并依法经营、规范经营、诚信经营；另一方面，严厉打击欺行霸市、强买强卖、假冒伪劣、短斤少两等屡教不改、情节严重的违法违规行为。

六是健全维权机制

严格落实12315投诉快速处理机制，在夜间经营场所显著位置公开投诉举报电话，畅通消费投诉举报渠道，做好夜间消费投诉举报受理和现场执法的有效衔接；制定并完善食品安全事件应急预案，严格落实食品安全事故报告制度，妥善处理食物中毒等突发性食品安全事件；同时充分发挥消费维权调解职能，搭建政府部门、群众、经营者之间和谐沟通桥梁，协调解决各类矛盾，切实维护各方权益，守护内乡县城的“烟火气”。

中秋国庆前夕，该局还开展了食品安全百日行动，加大双节市场监管，进行学校食堂食品安全检查及月饼市场整治等专项活动。以“四大安全”为主线，加大市场监管力度，净化市场消费环境，提振消费信心，为内乡“夜经济”繁荣发展保驾护航。