湖北京山：小网格“缔造”山村幸福路

近年来，湖北荆门京山市石龙镇五姊山村在开展美好环境与幸福生活共同缔造活动中，人大代表以“村—村民小组—湾落”三级网格治理单元作为代表工作联系点，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，打通代表联系服务群众的“最后一步”，使农村网格这个“小窗口”成为体现全过程人民民主基层实践的生动缩影。

记者日前走进湖北荆门京山市石龙镇五姊山村看到，宽敞干净的主干道，笔直挺立的路灯，生机勃勃的绿化带，错落有致的房屋，迎风飘扬的红旗……无一不向人们讲述着美好环境与幸福生活共同缔造给这个小村庄带来的华丽蝶变。

架起沟通“连心桥”

“网格”能否发挥好作用？“常走动、人气旺”是关键。五姊山村的人大代表依托网格治理单元，常态化开展代表联系群众工作，架起了人大代表密切联系人民群众的“连心桥”。

暑假期间，村中留守儿童较多且监护人多为老人，存在“看娃难”问题。代表们在调研中了解这一情况后，迅速向镇人大汇报，共同商议解决办法。经协调，石龙镇团委在五姊山村开展了“希望家园”系列活动，给村里留守儿童提供丰富多彩的暑期生活，村民们对此结果表示满意。

在五姊山村，人大代表以村组、湾落网格为阵地开展代表行动，着力解决群众的急难愁盼问题，这样的事情还有很多。2021年以来，五姊山村组织人大代表、村干部、党员中心户、村民代表开展走访、接待活动40余次，收集建议12条，现场解决问题18件，参与调解各类纠纷16起，涵盖人居环境、抗旱用水、邻里纠纷、小孩入学等多方面，把服务延伸到了“神经末梢”。

“议”出乡村新气象

“村里有的农田环境不好，田里有时都抽不上水，遇到天旱就绝收，有些耕地都荒了。”

“是的，村里应该把田整一整，把沟渠通一通，确保水稻插得下、种得活、能丰收。”

这是2022年发生在五姊山村代表议事室里的一幕，代表们围绕群众反映比较强烈的水利基础设施问题开展议事。

经过与会代表的讨论，我们根据石龙镇抗旱保水情况，制订了《五姊山村抗旱行水方案》。该方案由党员引领，并发动组长和群众志愿者建立抗旱抢险应急分队，旨在切实做好抗旱组织保障工作。其中，三组网格的21户71名村民在人大代表带领下全部参与到行动中来，实施了三组沟渠硬化、护坡工程，完成了泵站建设，解决800多亩农田灌溉需求。

自共同缔造活动开展以来，五姊山村还成立协商议事会、红白理事会、道德评议会、乡贤理事会、义务调解会等，动员村民积极参与，增强了村民主人翁意识，有力推动了民生事项落地与基层治理。

激发治理“大能量”

五姊山村在开展人居环境整治行动初期，村民参与度并不高，形成了“干部干、群众看”的现象。

为此，代表们多次召开议事会议，开门纳谏将“金点子”转化为解决问题的“金钥匙”，提出“网格化+积分制”新思路，组织动员乡贤、志愿者、退休干部、退伍军人等力量担任兼职网格员，引领村民为扮靓乡村人居环境“挣”积分。通过“网格积分兑换商品”模式，变“你和我”为“我们”，变“要我做”为“一起做”，通过不断强化积分结果运用，形成了“参与有价值、付出有回报”的良性循环模式，充分调动了广大群众参与社会治理的积极性、主动性。

截至目前，五姊山村积分超市已集中兑换商品200余件。“网格化+积分制”的推行正悄然改变着村民的行为习惯和生活方式，激发了村民参与乡村共建、共治、共享的主人翁意识，犹如在五姊山村按下了“美颜键”，让全村实现了由表及里的“美丽升级”。

通过开展“代表行动”活动，把党委政府的暖民政策“大礼包”送到群众心坎上，架起一座座党委政府与基层群众的“连心桥”，让群众的话有地说、困难有人帮、问题有人管。群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”，成为新时代人大代表工作联系点建设的新面貌，以代表新作为不断书写履职新答卷！（廖亮 章辉 张汉斌 廖颖龙）