江苏印发推行涉企行政合规全过程指导工作意见

中国经济导报讯 记者袁雪飞报道 为贯彻落实党中央、国务院对建设法治化营商环境、促进民营经济发展壮大等部署要求，江苏省委依法治省委员会2日出台《关于推行涉企行政合规全过程指导工作的意见》，围绕行政执法事前、事中、事后，面向各类市场经营主体，建立系统性、全过程的行政合规服务和指导机制。

《意见》明确，通过编制涉企行政合规指导清单、帮助企业进行合规管理、开展普法宣传、深化“法治体检”等方式，让企业尊法学法守法用法，促进企业依法经营，防止或者避免违法行为发生，做到“事前积极预防”；企业发生违法行为的，通过指导企业进行合规整改、合理运用行政裁量、依法实施免罚轻罚等柔性执法方式，提高行政执法温度和精度，做到“事中审慎监管”；违法行为处理后，通过跟踪回访、指导完善内控机制、助力企业信用修复等方式，引导企业强化法律意识，推动企业规范守法经营，防止再次发生违法行为，做到“事后巩固提升”。

  充分发挥行政执法“教育”“服务”功能，帮助企业防范和化解行政违法风险，引导企业规范经营、守法经营，彰显行政执法温度是该《意见》的目的。

《意见》提出，涉企行政合规全过程指导工作要坚持依法依规、平等自愿、协同联动，在依法保护企业产权和企业家权益的同时，加强对涉案群众利益的保护，相关工作措施应当符合基层实际、充分听取企业意见、让企业和群众有实实在在的获得感。

  江苏各级行政执法机关将按照边试点、边总结、边提升、边推广的原则，用3年左右的时间依法有序推进该项工作。下一步，将在生态环境、交通运输、市场监管、税务等领域开展先行试点。