广州：构建和谐劳动关系 推动劳动人事争议调解仲裁工作提质增效

中国经济导报、中国发展网讯 记者皮泽红报道 8月3日上午，广东省人力资源和社会保障厅在广州召开全省劳动人事争议调解仲裁工作创新交流会，座谈交流调解仲裁制度机制创新经验，总结创新工作，部署下一步工作任务。广州市人力资源和社会保障局在会上作经验发言，代表了省人社厅对广州市劳动人事争议调解仲裁工作的高度肯定。

近年来，广州市区两级劳动人事争议调解仲裁机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的工作理念，不断推进制度机制创新、基层基础建设和服务体系完善，完成聘任港澳籍劳动人事争议兼职仲裁员国家试点工作，率先推行互联网视频同步审理、异步审理、异步调解，成立首个粤港澳大湾区劳动争议研究机构，首聘粤港澳大湾区律师担任调解员，打造劳动争议调解仲裁港澳全流程参调参审模式。广州市在争议多元调处、智慧仲裁院建设等方面，探索形成了一套具有广州特色的可复制推广的经验，以高质量调解仲裁工作，助力全市一流法治化营商环境建设，护航全市经济社会高质量发展。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，在构建和谐劳动关系中打造“广州样本”

2017年11月1日，广州市率先成立全省第一家市级劳动人事争议三方联合调解中心，随后各区也分别建立三方联合调解中心，实现了市、区全覆盖。在各方的共同努力下，市三方联调工作取得了优异的成绩，成立至今，市本级共接收调解申请2.8万件，涉及金额9.23亿元，组织调解1.1万余场次，调解成功7703件，调解成功率达到70%，通过调解中的协商和妥协，促进案件双方达成一致，减轻了双方当事人仲裁和诉讼负担，达到“案结事了人和”的目的。市三方联调中心、广州（琶洲）速调快裁服务站先后被人力资源社会保障部等四部门评为全国突出基层劳动人事争议调解组织，相关经验做法被全省复制推广。

在规范化建设方面，市三方联调中心坚持在综合配套、整体推进上下功夫，建设一站式多元解纷机制，推动市域社会治理现代化取得成效。人社部门牵头、引领、推动，总工会甄选政治意识强、法律业务精、调解技巧熟的调解员到三方联调中心开展调解工作。市仲裁院定期开展调解技能专项培训和案例研讨，有效提高调解员队伍的专业化水平；持续加强调解员作风建设和效能考评，选树优秀典型，发布优秀案例，不断提高全过程调解工作质量。

在开拓创新方面，市三方联调中心不断深化信息化、智能化支撑，在推进在线视频同步调解的基础上，创新开展异地调解、异步调解，各调解员可自主选择时间、地点组织双方当事人进行线上调解，打破了时间和空间对调解工作的限制，更好满足劳资双方调解需求，有效提升了调解工作效能。

以智慧化建设为引擎，推动调解仲裁工作提质增效

广州市坚持高标准规划设计、分阶段有序推进，全力打造智能化、数字化、规范化的智慧仲裁体系，实现了全业务网上办理、全方位智能服务、全流程线上审理，切实提升了调解仲裁工作效能和群众满意度。“广州市劳动人事争议智慧仲裁院项目”获评“我为群众办实事”广州市法治领域改革创新优秀项目，相关做法被写入广州市《2022年度法治政府建设情况报告》。

广州市还不断加强信息技术与仲裁业务的协同融合，通过微信粤省事、网办、微信扫码等互联网窗口实现了群众申请仲裁“零跑路”；通过互联网视频庭审和异步庭审实现群众开庭审理“零接触”；通过微信小程序、微信粤省事和“5G”短消息送达实现群众收件文书“零等待”；通过广州裁审信息共享平台，实现仲裁、法院衔接“零调卷”。努力做到让群众申办仲裁业务“不用跑”“不用交”“不用等”“不用找”。

下一步，广州市将继续以提升办案质效为中心，以健全争议多元处理机制为重点，不断提升调解仲裁工作的规范化、标准化、专业化、智能化水平，多措并举强化纠纷调处，持续推进调解仲裁工作改革创新，在全面推进依法治国、加强创新社会治理和促进社会公平正义等方面发挥更大的作用。