龙岗街道“1+7+N”特色党建模式 引领基层武装部规范化建设谱写双拥共建新篇章

深圳市专武干部集训队参观学习龙岗街道基层武装工作。

龙岗街道武装部到协作共建单位交流学习。

龙岗街道微电影《荣光》成功首映。

背景：

党的二十大报告指出：“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”“要加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结。”这些论述为党管武装工作未来发展锚定了目标、指明了方向、明确了路径。

近年来，深圳市龙岗街道结合辖区实际，高标准推进基层武装部规范化建设，精心打造“一个武装部党支部、七个社区预建党组织、N个党群组织共建共享促发展”的“1+7+N”特色武装党建模式，持续推动各领域基层党建全面进步、全面过硬，为龙岗经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。2022年7月，龙岗街道武装部成为深圳市基层武装部规范化建设示范亮点；2023年1月，在全市基层武装部规范化建设评比中排名第一，荣获深圳警备区“基层建设先进单位”。

紧扣一个核心，筑牢党管武装“桥头堡”

深圳市龙岗街道认真贯彻落实新时代党管武装的新要求，通力打造统领全局的核心战斗堡垒，在坚持“党领导一切”的核心上花心思，在优化队伍结构、强化组织建设上下功夫，着力强化街道武装部党支部建设。街道武装部党支部以武装部、执法队、公服办、应急分队等党员组成，街道党工委书记尹志雄任武装部党支部第一书记，党工委委员、武装部部长刘海明任武装部党支部书记，共有党员10名。

（一）制度落实固根基。研究制定统一的党管武装工作规范，明确党支部第一书记和各级领导干部的职责、有效落实双重领导双向兼职、党工委议军、请示报告、军事日、第一书记述职报告等制度，形成了聚焦武装、精准发力、上下贯通的制度支撑和工作体系。同时，借第一书记之力，聚武装、应急、执法、城管、退役等支部成员之力，党建引领推动各项具体工作落细落实，持续构建第一书记经济社会发展与党管武装“两副担子”一起挑、“两个责任”一起担、“两项任务”一起抓的工作格局。

（二）优化组织利长远。武装部党支部结合实情，设立“兼职委员”聘任制度，以此作为党建引领武装工作、推进双拥共建的切入点，使基层党建从“独角戏”变成“大合唱”。为拓展党建覆盖面，武装部党支部还选任了2名有能力有经验的党员作为兼职委员，分别为红星志愿服务队队长钟英华和公共服务办主任汪柏海。兼职委员钟英华作为退役老兵，积极投身社会经济建设，热心参与公益慈善事业，既可以代表辖区1190名退役军人参与建设，也可以在党支部领导下带动退役军人发光发热。公共服务办汪柏海在协调服务保障资源向武装汇聚上发挥作用，形成共驻共建的发展合力，提升基层党建工作统筹力。

（三）督导问责明责任。建立党管武装工作定期巡视巡察制度，督导党管武装工作运行制度化、常态化、长效化，及时排查存在的问题和不足，做到召开重要会议到位、研究重大问题到位、组织重大活动到位、解决难点问题到位“四个到位”，持续提升党管武装工作质量效益。

（四）严明奖惩激活力。建立奖惩激励机制，将党管武装工作纳入街道、社区绩效考核内容，考核指标导向性更强、精准度更高，指挥棒作用更明显，有效激发各级管武兴武内生动力，推动党管武装工作落地落实。

凝聚七支队伍，搭建双拥共建“连心桥”

社区民兵连党支部是打通党管武装工作“最后一公里”，是基层武装工作落实的“第一责任人”，龙岗街道武装部党支部发扬支部建在连上的优秀传统，依托所辖7个社区民兵连预建党支部进行二级整合，吸纳武装阵地党员骨干进入组织体系双向兼职、一体建设，推动社区经济、基层治理、国防后备力量建设等高质量发展。

（一）提高征兵质效。“兵书记”就是征兵“活广告”。“兵书记”既是社区书记，也是民兵连指导员和预建党支部的书记，熟悉单位情况和社区社情，能有针对性地上门宣传动员，同时结合自身经历现身说法，更具感染力和说服力。自征兵工作开展以来，社区民兵连预建党支部加强军地联动，注重发挥退役军人表率作用，设立7个“兵书记”征兵宣传点，入户向适龄青年及家长宣讲征兵、退役政策，激发适龄青年参军报国热情。今年上半年，共有53名适龄青年积极响应，踊跃报名，在经过层层筛选和严格考核后，共有9名“双合格”青年光荣入伍，其中大学生8名，圆满完成春季征兵任务。

（二）赋能基层治理。践行“基层所需、群众所盼，队员所能”的职责使命，社区和街道应急分队积极投身文明城市创建活动，整治背街小巷环境脏乱、车辆乱停放等问题，营造干净整洁的市容环境，为创建全国文明典范城市贡献力量。疫情期间，高效完成社区防疫合围、城中村卡口防疫检查、核酸检测点值守、防疫隔离场所支援等任务，实现精准防疫，有力保障社区居民健康安全。积极参与清理非法占用国有土地专项行动、劳务流动“黑中介”清理整顿行动、食品卫生安全宣传检查，累计投入应急力量5400人次，投入应急车辆757辆次，有序推动行动顺利开展并取得实效，为龙岗街道基层治理和城市建设贡献了力量，得到广大干部群众的交口称赞和充分肯定。

（三）激发经济活力。“只有企业动起来，经济才能活起来”，社区民兵连预建党支部对辖区内重点企业进行全覆盖式走访调研，与企业负责人展开面对面座谈，全面了解企业的生产经营发展情况，倾听企业目前面临的问题和困难。同时，充分发挥社区民兵连预建党支部自身优势，主动对接服务，积极“搭台”助力，抓好政策落实，为企业纾困解难、营造良好环境，为辖区经济高质量发展积蓄更强动能。

（四）深化双拥共建。社区民兵连预建党支部注重弘扬军转人员“退伍不褪色、退役不退志，离军不离党”的精神，为退役军人更好实现社会价值积极提供条件，包括推动平南社区老兵自发组织义工队服务社会，成立全市首个退役军人“红星志愿服务驿站”等，为龙岗街道武装工作蓄势增能。目前，红星志愿服务队持续做好社会救助、应急救援、社区防疫等众多公益服务，支援一线人数达到1400多人次，为建设美好龙岗作出了巨大贡献。

聚集N个群体，共建共驻共享“幸福果”

龙岗街道依托辖区内红色阵地、文化教育、民生服务等资源，将与武装工作密切相关的N个党群组织，采取邀约、申请、推荐的方式形成共建关系，严格审批流程，签订共建协议，颁发“协作共建单位”牌匾。并通过定期会议、责任区分、联络员、学习等制度规范，实现组织联动、工作互动、资源共享，为街道武装部党支部拓宽国防教育空间、赋能基层武装阵地、推动军民共建深度发展等提供坚强支撑。

(一）拓展网络阵地。互联网已成为当今宣传工作的主战场、主阵地、最前沿，龙岗街道武装部党支部为开辟和巩固好网络阵地，积极采取“线上+线下”双渠道，充分利用公众号、新闻媒体等平台加强武装工作的宣传报道，取得较好成效。其中，龙岗街道建有全国首个由军转党员创立的互联网党支部——深圳全接触党支部，它以“展示新形象、引领新风尚、传播正能量、做好新榜样”为号角，夯实网上基层武装宣传阵地，积极挖掘龙岗街道志愿服务先进事迹，做好宣传报道。同时，成功推出党建文化IP龙一第，生动演绎“幸福都是奋斗出来的”精神价值，社会反响良好。

（二）强化智慧国防。街道武装部党支部积极探索信息国防建设之路，联合相关企业签约协作，蓄力实践智慧国防建设新模式，迸发巨大潜能，持久创新动力，助力强军事业乘着新时代的“快车”高速驰骋。全球鹰（深圳）无人机有限公司是一家专业从事工业级无人机研发等业务的国家高新技术企业，以其强大的工业级无人机产品研发、应用服务和教育培训实力，积极参与龙岗街道应急分队无人机侦察实操训练，提升了武装工作效能，壮大了国防后备力量，推进了智慧国防建设。

（三）促进拥军优属。确立融合共建的工作思路，通过共建共驻共享，链接辖区医疗、银行等民生资源，并整合场地、人员、设备等要素，推动社会效益和经济效益齐头并进，实现1+1＞2的效果。街道武装部党支部与中国建设银行双龙支行党支部共建，依托“战友港湾”为退役军人等客户群体提供专业金融服务和“八优八免”等专项优惠活动，开辟业务绿色通道，提供定期上门服务，积极主动为其打造优质、常态、高效的金融服务机制，全面提升建设银行的品牌影响力。葫芦里（深圳）中医有限公司是广东首家以“名老中医诊疗+康复医学+康养服务”为核心，连锁实体经营模式+互联网诊疗的医疗连锁企业，被国家市场监督管理总局评为国家级中医康养服务标准化试点创建单位。通过与党支部的签约合作，发挥公司自身优势特点，开展义诊、健康讲座活动，在弘扬中医文化、宣传健康生活理念等方面贡献力量，共同推进军民共建高质量发展。

（四）筑牢党建根基。龙岗街道积极探索武装部党支部与N个党组织融合发展新路径，持续扩大党组织有效覆盖面，定期联合开展党建实践活动，把各个组织活动变成集体“大课堂”，实现党建资源利用最大化。今年来，武装部党支部立足党建引领，继续深化辖区内“1+7+N”成员单位的共建共驻共享活动，效果彰显。期间，通过与街道残联协作共建，积极引导职康会员“跟党走、感党恩”，着力提升国防意识和爱国热忱。如，南联社区职康会员李文彬身残志坚，满满正能量，他不要家人照顾，积极送儿参军，圆了三代人保家卫国的心愿。为深入推进军民共建工作，宣扬典型，龙岗街道还以李文彬“身残志坚报党恩，送儿参军保家园”的感人事迹为原型，制作纪实微电影《荣光》并举行首映礼，真实还原了李文彬这样普通家庭平凡而深沉的家国情怀，共奏军民“同心曲”。同时，武装党支部还经常走访“1+7+N”成员单位，开展座谈，深入交流，共同探讨企业发展和党建有机融合之良策，营造团结奋进、共创共建的浓厚党建氛围，进一步夯实基层党建，画好党建“同心圆”。

风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快实现建军一百年奋斗目标和完善国防动员体系改革的关键之年，做好党管武装工作意义重大。接下来，龙岗街道将坚定不移沿着党的二十大精神和习近平强军思想指引的方向，以党建引领服务发展大局，巩固深化基层规范化建设，围绕新时代强军目标做实做好，奋力谱写龙岗街道基层武装工作建设新的篇章。策划：刘海明统筹：罗军文/图：周雨莹贺松平