江苏新沂：“办不成事”窗口专门“办成事”

市民在新沂市行政服务中心咨询业务。　刘林　摄

中新网徐州6月30日电 (记者 刘林)“马上就可以拿到不动产权证了。”29日，在江苏徐州新沂市政服务服中心的“办不成事”窗口前，江苏孚日玻璃科技有限公司的副总经理唐杰满面笑容地称，拿到不动产权证，企业就可以抵押贷款，扩大生产。

“由于手续不全，需要补办材料比较多，周期比较长，但是企业扩大生产迫在眉睫。”唐杰告诉“高质量发展调研行”采访团，正在苦恼时，他注意到该中心一楼设有“办不成事”反映窗口，于是试着将问题反映至窗口。

“他的情况比较特殊，需要几个部门会商。”“办不成事”窗口工作人员刘通告诉记者，当唐杰找到窗口时，窗口启动了“马上办”程序，“联系几个部门会商办理，帮忙完成消防报告、安全鉴定还有规划的实测等，最终完善了老厂房的不动产权手续。”

走进新沂市政服务服中心，“心怡营商，赢在新沂”，新沂市行政审批局的宣传logo贴在最显眼的位置，把新沂、心怡两个谐音词汇巧妙呼应，反映了新沂市对服务招商，行政审批，营造良好营商环境的信心和承诺。在“办不成事”服务专区，“一窗受理、一表申请、一套材料、一次提交、一窗出件”的服务流程格外引人注目。

“我们‘办不成事’窗口主要针对群众反映的问题，定期梳理台账，分析问题卡在哪个环节，从而推动各个部门优化审批流程和精简材料，同时建立首问责任制和闭环的跟踪处理机制，做好兜底服务。”新沂行政审批局局长臧海峰介绍，中心把“办不成事”受理范围充分拓展，条目明晰，例如，企业群众在线上或线下提交申请材料后，未能实现成功受理、成功办理、多次到审批服务中心仍未能办成的政务服务事项；除此之外，企业群众对政务服务事项的办理结果或反馈意见有疑虑的；反映在政务服务场所办事过程中遇到的工作人员服务态度差、慢作为、不作为等作风效能问题，还包括企业群众提出的其他涉及政务服务事项的合理诉求。

当“办不成事”窗口收到群众诉求后，行政审批工作流程迅速启动，工作人员立即受理登记，填写“办不成事”反映事项登记表、根据反映问题的具体情况进行分类处置；对因法律法规政策规定“不能办”的事项，由工作人员协同相关单位(窗口)负责人做好解释疏导，取得企业群众理解；对企业群众反映的服务态度差、慢作为、不作为等作风效能问题，由政务服务机构按照投诉处理相关流程办理。

臧海峰称，过去的投诉窗口侧重对政务服务行为的监督，现在的“办不成事”反映窗口侧重于如何“办成事”，集咨询、协调、指导、改革等一系列职能于一窗，给群众“办成事”加了保险杠，持续推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。