江苏宿迁：“超级管理员”解决数据共享难题 审批服务更便民

图为宿迁超级管理员工作室。　宿迁市委宣传部供图

中新网宿迁6月29日电 (记者 刘林)“我今天本来是来问问取公积金交商业房贷需要什么材料的，没想到填一张表，几分钟就办好了。”28日上午，在江苏宿迁便民方舟办事大厅的公积金窗口，宿迁市民王女士感到十分惊奇，“以前要准备很多材料，现在太方便了。”

像王女士这样感受到电子证照带来便利的并非个例，电子证照的应用推广，实现了企业群众的“一次办”，有效缩短处理时间，极大地方便了办事群众，真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。

企业群众办理业务快速高效的技术支撑得益于宿迁首创的“超级管理员”政务数据共享协调机制。在宿迁市“超级管理员”工作室，记者看到，5名超管员正在工作台前忙碌着。超管员季红通过登录授权，很快就完成抓取市民侯海波申领办理不动产登记证明的相关材料信息。

由于职能分工、隐私、信息安全等因素，企业群众办事所需的材料信息，哪一个部门都无权直接调取。这些客观因素，使得部门之间数据共享陷入了“瓶颈”。2021年7月，宿迁设立“超级管理员”工作室，由“超级管理员”代为使用“市长权限”，为政务服务提供共享数据，让企业群众办事少交材料。

“现在的办理速度，直观感受就是快！”在宿迁市便民方舟办事大厅“一件事”综合窗口，前来办理企业信息变更业务的宿迁市天问财税咨询服务有限公司总经理陈彦彤实实在在感受到了商事制度改革的高效和便捷。“以前为企业办理材料，要到工商等窗口一个个实地跑，一周跑完所有材料都算是快的，现在全部实现网上申办，还能在线实时查询审批进度。”她高兴地说，在窗口使用“超管亮证”里的电子信息后，现场办结只用几分钟，“拿证就是这么快。”

宿迁市行政审批局信息技术处工作人员张楚悦介绍，本着“凡是政府部门核发的材料、企业群众不再提交”原则，围绕企业以及个人全生命周期，结合高频事项以及工程建设、“一件事”等集成服务，先后推进开设了252个“市长账号”，公布了166个数据共享清单。目前，已实现600余万次材料免提交服务，全市政务服务申办材料精简达65%。

“通过超级管理员，解决‘一件事’推进中的数据共享难题，先后提供70余万次数据共享服务。工程建设领域审批中，涉及政府部门核发的99份申办材料，超级管理员可提供77份，精简达78%。”张楚悦告诉记者，超过90%的数据共享服务可在一秒内完成。

宿迁市发改委法规处处长高娜娜介绍，目前，宿迁已形成超级管理员政务数据共享协调新机制，围绕“线上+线下”和“一体化在线政务服务平台+部门专网”，通过系统对接、端口服务、电子标签等方式，实现数据共享在政务服务全用户体系、全业务系统覆盖，被江苏省优化营商环境领导小组列入2023年改革事项清单。