西安海关“三个推进”持续优化口岸营商环境　助力陕西打造内陆改革开放高地

中国经济导报、中国发展网讯  为落实习近平总书记在“中国—中亚”峰会上的重要指示精神，西安海关紧抓历史机遇，充分发挥国家级临空经济示范区和中欧班列长安号辐射带动作用，以“三个推进”积极提升口岸营商环境，助力打造内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。

　一、以口岸提升推进国际航空枢纽建设

依托国家级临空经济示范区，西安空港已实现与中亚五国客运航线的全覆盖。在强化设施投入的基础上，西安海关通过引入国际保税维修、大型设备保税融资租赁、跨境电商保税备货1210、增值税一般纳税人资格等业务试点，进一步丰富口岸功能，激活口岸经济活力；通过在口岸现场开通绿色通道，新增空空中转、卡车航班、铁海空联运等监管模式，为企业拓宽进出口物流渠道，提高抵御风险能力。今年1-5月，共监管中亚国家进出口空运贸易额1.77亿元，同比增长1.9倍。

二、以制度创新推进中欧班列发展

为强化空陆贸易物流联动，西安海关通过升级智慧通关系统，建设出口集结中心，试点开展边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”，实现将出口班列货物在综保区内集结；通过深化减税降费，减少企业申报单证数量，取消第三方服务事项清单等措施，将企业办税时间由1个月缩短至72小时内；通过创新实行散货“先报关、后装箱”新模式，从根本上解决散货集拼中“一票查验一柜甩货”的痛点，大幅减少企业经济和时间成本。今年1-5月，中欧班列（长安号）中亚方向开行665列，进出口货值98.34亿元，同比增长81.8%。

三、以精准防控推进贸易便利化

在确保国门安全的基础上，进一步提升通关效率，西安海关通过与海关总署风控局（上海）合作，引入大数据风险甄别模型，结合机检图像实现对进出口申报数据的快速筛查，有效提升了口岸监管智能化、科技化进程，布控查获率提升10%以上；通过推进空运口岸真空包装布控查验模式，对18家符合条件企业开展货物入境地海关风险评估，有力服务了高科技企业贸易便利化；通过推广事前风险评估备案、事中布控流程控制、事后风险验证管理的布控查验模式，进一步压缩通关时长，提升通关效率。今年1-5月，平均进口通关时长50.14小时，较上年同期压缩30%以上。

据了解，西安海关将进一步落实《中国—中亚峰会成果清单》等合作协议涉及内容，加快实现边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，推进国际贸易“单一窗口”互联互通、促进跨境通关便利化，持续提升口岸营商环境。（苟俊）