惟有高水平防控风险 中企“出海”方可致胜

中国经济导报、中国发展网记者 王晓涛

从国有企业到民营企业，从基建、外贸项目到制造业、服务业、高端科技企业，从“一带一路”沿线国家和地区到更广阔的地方，近年来，中国企业“走出去”的步伐逐渐加快。

业内人士表示，中国企业应当在国内国际“双循环”经济发展新格局引领下，借助对外投资的综合服务政策，积极参与全球供应链区域布局和产业链重塑，并继续探索高质量的“一带一路”走出去之路。然而，由于地缘冲突、逆全球化加剧，美西方国家肆意扩大制裁范围，国际投资合作风险显著增加，中国企业在“走出去”过程中所面临的风险及变化趋势成为社会关注的话题。

中国企业走出去“风高浪急”

“中国企业‘走出去’不仅要应对全球性的金融风险因素，同时也应充分考虑到不同国家的宏观经济与金融稳定性风险。”6月9日，吉林外国语大学国际商学院蔺睿在2023中国企业走出去风险发布会上表示，实体经济与金融经济在疫情中与疫情后恢复速度的不均衡、发达经济体与发展中经济体在疫情中与疫情后的应对能力不均衡，以及乌克兰危机加剧导致的大宗商品特别是能源与粮食供应链各个环节波动幅度与速率不均衡的现实，都为中国企业“走出去”带来了更加复杂的风险。

当天，金诚同达律师事务所高级合伙人彭俊也在2023中国企业走出去风险发布会上表示：“近年来，中国企业在国外遇到的一些风险案例尤其值得关注，例如：阜丰集团北达科塔州玉米加工厂案（翻滚过山车）、字节跳动TIKTOK收购Musically追溯案（极限施压）、中远收购德国汉堡港股权案（一波三折）。这些表明传统的国家安全到泛化的国家安全，涉及的行业越来越广，对中国投资者的针对性越来越明显，要警惕发达国家投资安全审查泛化的风险。”

今年是共建“一带一路”倡议提出10周年，10年来，“一带一路”成就斐然，为我国企业发展带来了新的机遇。与此同时，与会嘉宾认为，在中国企业尤其是中小企业积极响应“一带一路”的过程中，在审批程序、外汇出境限制、境外并购贷款、对外投资的法律障碍等方面，面临比国有企业更多的问题和困难。而且，由于缺少专业风险管理机构的帮助，中国民营企业“走出去”面临的风险可能更大。

“受大国战略博弈、一些重要国家进入选举年等因素影响，非洲整体政治局势仍显紧张，特别是撒哈拉以南地区的安全风险依旧较高。”“中企在印、日、韩等国的投资经营活动遭受贸易限制政策或区别性对待的问题或将更加严重。”“由于欧洲国家对华经贸政策泛安全化倾向显著，对中资企业而言，欧洲总体营商环境风险持续高企。”2023中国企业走出去风险发布会连续第七年发布了中国企业走出去全球风险版图，版图以中国视角，从综合风险、政治风险、经济风险、营商风险、安全风险、自然气候风险、卫生风险等多个角度，对中国企业“走出去”过程中面临的主要风险予以阐述。

江泰国际合作联盟、江泰全球救援联盟主席沈开涛在2023中国企业走出去风险发布会上表示：“构建防风险屏障，提升抗风险的韧性，‘走出去’企业持续提高境外安全风险防范和化解水平，这既是形势所迫，也是时代的要求。企业走出去‘风高浪急’，亟待设好‘浮标灯’，为安全引航护驾。”

中国企业“出海”必修课

2023中国企业走出去风险发布会强调，从“走出去”到“全球化”，在当前复杂多变的国内外形势下，对于中国广大中小企业而言，既是机遇，亦是挑战。想要顺利“出海”，就必须综合考量因时而变的内外部环境，做好风险对冲，并探索新的机遇。

中国产业海外发展协会会长和振伟在发布会上表示，党的二十大报告指出，推动共建“一带一路”高质量发展。这向进入新十年的“一带一路”倡议和共建者提出了更高的发展要求。“一带一路”建设从“大写意”进入“工笔画”，一方面，要把握世界发展趋势和沿线国家发展需求，拓展新的合作领域，形成新的发展模式，打造“一带一路”核心竞争力；另一方面，面对国际合作风险长期化、严峻化、复杂化趋势，必须立足于防范风险、化解风险，统筹好安全和发展的关系，推动共建“一带一路”行稳致远。

北京大学国际关系学院教授雷少华在发布会上表示，全球市场进入了存量竞争而非增量合作的时期，技术的快速迭代导致国家间科技与产业体系的差距越来越大，新兴产业需要国家与市场共同进行超大规模海量投资，美国的高通胀和债务激增导致全球金融风险陡增。为此，他建议，企业“走出去”，依然要依托国内全产业链体系，进一步巩固成本与质量的平衡优势；同时，全面构建全球技术标准联盟，形成标准、专利以及市场的有机融合；此外还要强化ESG的风险管理与意识。

围绕中国企业国际化进程中面临的常见陷阱，助力广大企业“出海”，本次大会向“走出去”企业发出开展高水平境外安全风险防范化解的“五点倡议”：一是要认清境外安全风险挑战的长期化和严峻性；二是要注重境外风险防控措施的体系化和适用性；三是要强化危机事件应急处置的实战化和协同性；四是要落实境外安全风险保障的专业化和匹配性；五是要促进境外经营活动的合规性和稳健化。“五点倡议”对境外安全威胁多重复杂的环境极具针对性，能够有效解决不敢走、不会走企业的后顾之忧，建立起与中国企业高质量国际化发展相匹配的高水平防范化解能力。

“出海”安全依靠“灯浮标”

风险防控是一个跨学科的专业领域，“走出去”企业依靠自建资源很难做到专精细致，必须依靠外部资源提供专业服务，才能做到预防、转嫁、处置各类风险的目的。

“‘出海’是企业实现国际化战略的有效路径，无论遇到多大的风浪，都要坚持启航。”沈开涛表示，当下中国企业“走出去”就是两个关键词：谨慎、坚持，这需要第三方平台来帮助他们“走出去”。这个平台就相当于一所医院，能够帮助企业在走出去过程中及时发现“病症”，化解矛盾、解决问题，并且预防可能会遇到的风险。

为帮助广大企业特别是中小企业积极响应“一带一路”倡议，江泰国际合作联盟、江泰全球救援联盟坚持有效开展境外“风险识别、安全保障、纠纷化解”等工作，自2015年以来，连续组织举办中国企业走出去风险发布会，累计邀请来自全球的法律、税务、信用、金融、风险管理等近600名专家，发布目的地国家或地区最新的投资风险、出行风险，提供本地化的境外风险解决思路、方法和工具。8年来，大会每年发布《中国企业走出去全球风险版图》，根据年度热点，发布《政治与信用风险版图》《战争与恐怖袭击风险版图》《科技和知识产权风险版图》《供应链风险版图》《公共卫生风险版图》等，并以此为基础连续多年发布了《中国企业走出去安全风险指引》和《中国公民走出去安全风险指引》，出版了《中国企业走出去风险发布会记录》。

2023中国企业走出去风险发布会由江泰国际合作联盟、江泰全球救援联盟主办，中国产业海外发展协会支持。此外，大会联合江西、广东、江苏、河北、山东、新疆、宁夏等19个省份的商务厅（局）、外经协会等，共设立了22个分会场，组织当地的众多“走出去”企业共同观看。这一项集民间性、公益性、专业性、权威性于一体的活动，已连续举办九年。九年来，大会始终围绕“一带一路”倡议，聚焦重点国别、区域和领域，提供中国视角的全球风险解读，发出境外风险防控解决方案和安全指引，得到了众多地方政府部门和企业的关注。

经过不断探索与实践，中国企业走出去风险发布会逐步塑造出自己的风格和特色：一是围绕“一带一路”倡议，聚焦重点国别、区域和领域，提供中国视角的全球风险解读。二是紧扣走出去企业的安全发展需求，聚焦最紧迫、最突出的风险关切，发出境外风险防控解决方案和安全指引。三是不断探索境外投资合作的风险管理方法，发挥国际联盟和国内专业资源作用，分门别类地为企业“走得出、回得来”提供有价值的洞见和建议。四是持续跟进科技创新步伐，借助数字化、平台化的赋能手段，为走出去企业开展境外风险防控工作提供更好的专业化服务选择。

与会人士表示，全力帮助中国“走出去”企业审慎应对变局、妥善化解危局、主动拥抱新局，是中国企业走出去风险发布会秉持的初心和愿景。将发挥汇聚境外安全风险识别与防控信息、专家资源、专业渠道的独特优势，推动与“一带一路”高质量建设相契合，与中国企业可持续国际化发展相匹配的境外安全风险专业服务建设，助力“走出去”企业卓有成效地持续高水平防范化解境外安全风险。