南雄市探索“清单+积分”提升乡村治理效能

中国经济导报 中国发展网 聂金秀、鲁利韦、记者罗勉报道  从广东省南雄市了解到，近年来，该市积极探索基层治理模式，通过推行乡村治理“清单制+积分制”模式，调动群众参与基层各项工作和活动的积极性，带动居民自我管理、自我服务、自我监督，营造共建共治共享社会治理格局。

“现在办事扫个二维码，选择要办的事项，需要什么材料、流程、时限，清单上都列得很清楚。”近日，韶关南雄市江头镇江头村村民刘大叔感叹“群众办事一码通”带来的便利。

今年2月以来，南雄市将村级小微权力等基层管理服务事项和农业补贴发放等流程细化为包含13项办事流程的“群众办事清单”和五大“乡村治理清单”，并将其制作成“群众办事一码通”，充分发挥村社工作用，进一步提高了村级工作效率。目前，南雄市已在5个试点村因地制宜开展清单实践探索。“群众办事一码通”二维码已在18个乡镇街道、236个村居试运行。

“帮村民办好了事，他们也更支持其他工作，参与美丽庭院建设、支持村集体产业流转土地都能给每户村民积分，带来实实在在的好处。”江头村村干部说，推行“清单制”提升村民满意度的同时，也促使他们更积极参与“乡村振兴积分制”工作。

“乡村振兴积分制”工作是南雄各镇、村推动乡村治理现代化、精细化的又一重要抓手。当前，南雄市在208个村中开展积分评比活动，由行政村党组织牵头，出台积分评比细则和积分超市管理制度，组织镇（街道）、村党员干部、驻村干部、社工每月走访开展评分活动，从家居环境、配合工作等方面进行考评，将纷繁复杂的村级事务标准化、具象化，使村民自治行为由“村里事”变成“家家事”。

南雄市表示，接下来将更加深入运用乡村治理“清单制+积分制”模式，组织发动各有关部门积极参与，充分激发农民参与乡村治理的内生动力。