让村民在古村落保护中走向共富路的兰溪密码
——“人人是股东,人人是文保员”的兰溪诸葛模式
摘要:让村民在古村落保护中走向共富路的兰溪密码——“人人是股东,人人是文保员”的兰溪诸葛模式
2023年5月14日,“乡村文化振兴与文化治理”学术研讨会在青岛农业大学举行。青岛农业大学校长刘新民,校党委委员、宣传部长、统战部长慕乾伟出席会议,云立新、韦春喜教授主持大会并作主旨发言。九三学社浙江省委员会副主委、浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃教授应邀参加会议,并作了题为“让村民在古村落保护中走向共富路的兰溪密码”的主旨演讲,古村落保护利用的兰溪诸葛模式引起了与会专家的极大兴趣,并予以高度肯定。
2021年的优势与不足
2021年5月20日,中共中央、国务院发布了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,希望通过浙江实践丰富共同富裕的思想内涵、探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径、为全国推动共同富裕提供省域范例。2021年11月25日,中央审议通过《关于让文物活起来、扩大中华文化国际影响力的实施意见》。近20年来,中国传统村落锐减近100万个。如何正确处理好发展和保护的关系,如何让村民在古村落保护中走向共富路,这是政府、社会和学界面临的共同难题。“人人是股东,人人是文保员”的兰溪诸葛模式给出了相应的答案。
诸葛八卦村:中国神奇的古村落
诸葛村,是我国诸葛亮后裔最大聚居地,是国内仅有、举世无双的古文化村。村内以明、清建筑为主,现有保存完整的明清古民居及厅堂200多处。诸葛村整体结构是诸葛亮第27代后裔诸葛大狮按九宫八卦设计布局的,整个村落以钟池为核心,八条小巷向外辐射,形成内八卦。村中所有民居归入乾(天)、坤(地)、震(雷)、巽(风)、离(火)、坎(水)、艮(山)、兑(沼泽)八个部位。村中设有许许多多纵横相连的弄堂。行走其间,街巷似通非通,虚虚实实,犹如一张蜘蛛网,又宛如一座迷宫。除了钟池8巷构成的内八卦之外,村外还有8座小山环绕诸葛村,构成天然的外八卦,也成为诸葛村的自然屏障,可以很好抵御外敌的侵袭。无论洗菜洗衣,还是春秋冬夏,池水始终清甜如一。
兰溪诸葛模式的基本做法
1995年以来,兰溪致力于诸葛村传统文化挖掘和古村落保护利用,探索出一条“人人都是股东,人人都是文保员”的古村落保护利用的兰溪诸葛模式,形成了古村落保护与文旅产业开发共生、村民与村落共存、传统“智圣”文化与村民共富相济的美丽和谐图景,创出了一条在古村落保护中让村民走向共富路的新路子。兰溪诸葛模式基本做法主要包括以下六个方面内容:
第一,将《文物法》融入到村规民约之中,把《文物法》写在墙上、印成折页、张贴在宣传栏内,每年制作以《文物法》和《村规民约》为内容的挂历分发给每家每户,把毁坏文物的处罚措施写进《诸葛村村规民约》中,要求村干部、党员、村民代表先学先会,带动村民全学全知,强化“人人是文保员”的法律意识。
第二,与村民签订古村落保护责任书,在摸清诸葛村古建筑数量、种类和结构基础上,对所有古建筑保护划定责任范围和属地范畴,并与古建筑内的居民签订保护责任书,实施挂牌保护,强化“人人是文保员”的责任意识。根据大部分民居产权属村民所有的现实,诸葛村对私有民居抢修出台硬性规定。如业主家庭困难难以支付维修费用的,村委会补助经费抢修;房屋濒临倒塌但住户不愿抢修,由村里对房屋进行评估、预算、抢修,双方认可后签订合同;对外迁新村的村民中折价收进的房屋,集体修好后一部分用以旅游参观展示,另一部分转卖或租用给无房户和住房困难户。
第三,加强文物保护科学规划,建立村民自治“国宝护卫队”。科学编制《兰溪市历史文化村落保护若干意见》《兰溪市历史文化名镇名村保护规划》《兰溪市文保单位保护规划》,以及《诸葛村保护规划》,根据保护规划要求,诸葛村建立了专职治安消防队和村民“国宝护卫队”,极大地提升了“人人是文保员”的自治意识。
第四,创建集体经济发展新模式,构建“村”“民”利益融合新机制。2002年,诸葛村建立“村企”融合旅游发展有限公司,建立“村委会统筹——村民入股—旅游公司运营”的“人人是股东”集体经济发展新模式,构建“村”“民”利益融合联接新机制,建立了集体与个体互利双赢发展的共同体,让诸葛村文化资源转化为公司资本、农民村民转化为公司股东。
第五,与媒体通力合作做强文旅IP。诸葛村与中央电视台、新华社、中新社、浙江卫视、中国改革报、浙江日报等媒体持续合作,不断做强文旅IP,提升诸葛村的影响力和知名度。每年还安排资金500余万元,引导和促进古宅民宿、研学旅游、文化商品、地方特产和服务餐饮等文旅产业发展。推广以《出师表》《诫子书》等为题材的春联,充分挖掘耕读文化、中医药文化等。共筑和谐的祥和氛围。成立“乐见时光”文物保护党建联盟,融入诸葛后裔祭祖等传统活动,适度植入剧本杀等新兴业态。通过做强文旅IP,促进文旅联动,带动村民家门口就业,强化“村”“民”共享发展,让“人人是文保员,人人是股东”模式惠及全体村民,焕发可持续发展生命力。
第六,强化数字赋能建立“一张图”监管平台,实现精细化监管。运用云计算、大数据、“互联网+”等现代化信息手段,推动文物安全保护与现代科技融合创新,成功建设运行不可移动文物智能预警“一张图”监管平台。目前,该平台已覆盖全市134处市级以上文保单位,具有实时查看调取文保单位视频监控、文保员巡查打卡统计、文物安全报警、村民报送信息、下达工作任务等功能,赋予“人人是文保员,人人是股东”诸葛模式新的时代内涵和特殊功能。
兰溪诸葛模式的实施成效
第一,诸葛村是全国保护最好和最完整的古村落。诸葛村虽历经千年,但村落九宫八卦的格局一直未变,其“青砖、灰瓦、马头墙、肥梁、胖柱、小闺房 ”的建筑风格,是目前全国保护最好、群体最大、型制最齐和文化内涵深厚的一个古村落。诸葛村先后获得国家4A级旅游景区、全国重点文物保护单位、国家非物质文化遗产地等20余个国字号荣誉。2018年被评为全国中小学生研学实践教育基地,2020年诸葛村获得全球人居环境论坛颁布的“全球人居环境村落范例”称号,2021年诸葛村被写入湘教版、人教版高中地理教科书,2022年CCTV10科教频道《跟着书本去旅行》也走进兰溪,探秘诸葛八卦村,体悟诸葛亮的八卦玄机。2020年12月,国家文物局指定诸葛村为预防性文物保护试点单位(国家民居类唯一个村,全国共培育14个村,目前只有7个方案获批)。
第二,实现了强村富民,并带动了周边古村落走上共富路。2021年,景区年门票收入2000多万元、旅游综合收入1.95亿元,年均接待国内外游客60多万人次,直接带动全村400余人及周边地区3000余人在家就业创业,村民人均可支配收入提至58,666元,村集体经济收入年增2500万元。在“诸葛模式”的带动和影响下,兰溪进一步做大做强古韵文章,使一大批古街、古村、古镇重焕生机活力。游埠解码早茶文化开拓共富新路径,通过“摄影+美食”“文旅+美食”等,打响早茶街品牌,成功创下国家3A级景区、省4A级景区镇、省级美丽城镇样板,2021年以来共带动集镇周边村民3000余人在家就业,周边村集体经济每年增收40余万元。女埠非遗小镇通过古街“非遗商铺区”“非遗体验馆”“非遗工匠园”等非遗一条街的打造,充分挖掘女埠古镇历史文化资源,利用“非遗+旅游”推动文旅融合,打响非遗品牌。芝堰古村聚焦“古驿道”和“中国古民居博物馆”文化,成功打响“江南丽江、美丽芝堰”的口号,“民宿+古村”的文章走深走实,摄影之家、昱栈、怀之小院、澹明轩等一批高品质的古宅转型民宿焕发新生,让美轮美奂的古建筑重现生机、绽放活力。
华东师范大学社会发展学院院长文军教授,吉林大学行政学院院长张贤明教授,中国农业大学人文与发展学院院长叶敬忠教授,中国人民大学人类学研究所所长、社会与人口学院赵旭东教授,山东大学文学院王平教授,江南大学马克思主义学院院长刘焕明教授,青岛市社会科学界联合会副主席王春元博士,中国海洋大学刘怀荣教授等专家学者应邀参会。与会代表围绕乡村文化振兴与文化治理开展深入研讨交流,共同探讨以中国式现代化促进中华民族伟大复兴背景下的乡村社会变革、乡村基层治理、乡村文化振兴等学术问题。
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责任编辑:刘维