河北：持续优化营商环境 激发民营企业创造活力

日前，省民营经济领导小组印发《河北省2023年民营经济发展工作要点》提出，持续优化营商环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，进一步激发民营企业的创造活力和巨大潜力。

推动科技创新。分类汇总建设统一的省科技成果库，加强与京津科技成果信息的互联共通、科技成果信息共享，建设全省专利库，推动科技成果、专利等向企业转移、转化。实施优质中小企业培育计划，提高政策精准性和有效性。强化综合科技服务，开展科技政策信息网络共享、科技政策宣传辅导活动。利用“揭榜挂帅”等形式，支持企业引进省内外企业、高校院所力量共同开展技术创新，推动企业技术创新能力提升。

强化金融服务。引导金融机构创新信贷产品和服务模式，积极探索政银企合作机制，持续扩大减费让利政策影响面。推动减税政策落地落实，确保政策红利助企纾困、惠企利民，让税费优惠政策直达快享。持续优化多元保障、融资畅通的金融环境，聚焦企业上市前期培育，继续实施“蝶变计划”，为拟上市企业提供个性诊断、业务指导、投融资对接等服务，分级分层开展精准服务，有效衔接券商辅导备案，助推符合条件的企业尽快上市。

推动县域特色产业振兴。培育县域特色产业集群“领跑者”企业，集中政策资源，支持“领跑者”企业做大做强。实施省市县分层培育，构建国家中小企业特色产业集群、省级中小企业特色产业集群和县域特色产业集群梯度培育体系，分级指导、分类施策。开展对接服务活动，组织质量专家和技术机构深入企业服务，帮助企业提升质量管理水平和品牌建设能力。做好科技特派团（员）与集群企业的对接服务。

稳就业促发展。统筹做好就业援助工作，全面摸清援助对象底数，开展精准帮扶。制定分类援助计划，有针对性开展技能培训和创业服务。推动就业援助政策打包办、提速办，让政策快落实、服务快落地、群众早受益。用好用足降费减费政策，不断扩大阶段性缓缴社会保险费政策受益面，切实帮扶符合缓缴条件参保单位尽享政策红利。大力推行保单、保函替代现金存储农民工工资保证金模式，不断减轻民营建筑企业资金压力，助力企业发展。

推动外贸保稳提质。持续落实各项惠企政策，加强政策宣传解读。省市分级对重点外贸企业展开帮扶，帮助企业解决实际困难。持续开展“暖企助企”稳外贸系列行动，落实出口信用保险支持政策，为企业扩大出口保驾护航，举办政银企对接活动，保障企业安心生产、如期交货。加强向外贸企业提供涉外法律知识培训、信息预警等服务。

优化政务服务。提升服务水平，持续规范审批事项办理，推行一窗综合受理，规范设置综合受理等窗口。推进一体化政务服务平台集约化建设，推动更多事项网上办、一次办和“就近通办”。深化“双随机、一公开”监管机制，持续完善“一单两库”，深入推进联合抽查和信用风险差异化抽查，加大抽查结果分析，完善随机抽查后续处置机制。全面推进社会信用建设，提升市场监管综合效能。提升准入准营便利化推动经营主体提质增量。

营造公平竞争的市场环境。放宽民企市场准入，完善常态化民间投资项目推介机制，鼓励和引导民间投资参与补短板建设。坚持立改废释并举，营造经营主体公平竞争的市场环境。积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的民营企业参与国有企业混合所有制改革，充分保障民营企业平等参与权利，促进各类资本取长补短、相互促进、共同发展。

密切政商关系。加强政企沟通协商，不断助力扩大惠企政策的覆盖面、知晓度，反映民企困难诉求，帮助解决实际困难。依法保护企业和企业家权益，健全完善司法执法对民营企业家的平等保护机制，畅通维权受理渠道。（记者 米彦泽）