大连：全力打造基层社会治理“升级版”

4月14日，大连市召开基层社会治理工作推进会议，深入学习贯彻习近平总书记关于基层社会治理的重要论述和党的二十大精神，全面盘点检视全市基层社会治理各项任务落实情况，总结经验，分析形势，正视差距，改进工作，持续提升基层组织力、管控力、服务力，打造基层社会治理“升级版”，为中国式现代化大连实践保驾护航。大连市委副书记、市长陈绍旺出席会议并讲话。大连市委副书记、政法委书记刘宏主持会议并通报有关工作情况。

陈绍旺指出，自去年全市基层社会治理大会召开以来，全市上下全力推动基层社会治理体系重构、能力提升，便捷化的公共服务体系、多元化的矛盾纠纷化解体系、精细化的网格管理服务体系、立体化的社会治安防控体系基本成型，基层稳定“基本盘”进一步夯实，形成了高质量发展、高效能治理相互促进、相得益彰的良好局面。

要认清严峻形势，提高政治站位，按照党中央决策部署及省委、市委工作要求，把加强和创新基层社会治理与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与实施辽宁全面振兴新突破三年行动贯通起来，与推进大连“两先区”“三个中心”高质量快速发展融合起来，以超常举措统筹发展与安全，全面提高基层社会治理体系和治理能力现代化水平，为大连加快“过万亿”、当好“跳高队”，实现率先全面振兴新突破凝聚安全发展强大合力。

会议强调，要对标最高标准，补齐短板弱项，全力打造基层社会治理“升级版”。

着力提升党建引领治理能力。坚持和加强党的全面领导，强化政治引领、思想引领、组织引领、机制引领，教育引导各类组织和人民群众坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实将基层党组织政治优势、组织优势转化为治理优势。

着力提升基层治理改革创新能力。聚焦专业化，打造基层社会治理“前线指挥部”；聚焦智能化，形成各级各部门相互贯通的信息综合、指挥调度、联动处置工作体系；聚焦网格化，构建覆盖全域的“全科网格”队伍；聚焦社会化，让人民群众成为基层社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者。

着力提升信访矛盾化解能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，突出信访问题防范整治，持续开展矛盾纠纷隐患大排查、大起底、大化解活动。

着力提升维护公共安全能力。开展重点行业、领域安全风险专项整治，提升治安管理重点场所见警率和应急处突能力，加强社会心理服务体系建设，强化人文关怀、心理疏导和危机干预。

着力提升城市精细管理能力。持续完善城市功能品质，深入实施城市更新；持续整治城市顽瘴痼疾，常态推进城市拆违控危治乱；持续开展农村环境净化整治，打造宜居宜业和美乡村。

着力提升民生服务保障能力。坚持以人民为中心发展思想，办好16项重点民生实事，解决好群众“急难愁盼”问题，完善城乡社区服务体系，加快推进党群服务中心建设，推动基层治理与物业服务有机融合，以物业管理大提升促进基层治理大发展。

会议强调，要坚持统筹推进，压紧压实责任，确保基层社会治理各项目标任务落地见效。加强组织领导，凝聚工作合力。大连市基层社会治理领导小组要切实发挥领导作用，各地区要做好“人财物”保障、推动“权责利”落实，各部门要主动认领任务、加强协调配合，各群团组织要充分发挥桥梁纽带作用，协力共建社会治理共同体。落实网络意识形态工作责任制，宣传好基层社会治理中涌现出的先进典型、创新举措、成功经验，引导全社会把工作重心向基层倾斜、资源向基层投入、业务向基层拓展，为实现率先全面振兴新突破营造和谐稳定的发展环境。

会上，西岗区、甘井子区、市信访局作经验交流发言，瓦房店市、市住建局、市营商局作表态发言。市领导骆东升、李红军、郭铁钧、艾华、岳君年出席；市基层社会治理工作领导小组成员单位负责同志等参加。