安徽首创“亩均英雄贷”金融服务模式

安徽在全国率先探索“亩均英雄贷”金融服务模式，强化亩均效益评价ABCD四类结果运用，优化金融要素配置，激励企业提质增效，成为助推经济高质量发展的有力抓手。2022年全省共发放“亩均英雄贷”6997笔1899.8亿元，改革创新成果获中国管理科学奖管理促进奖。

顶层设计，新模式治园区低效之“疾”。安徽省相关部门在全国第一个出台金融支持“亩均论英雄”改革省级专项政策，立足低效企业改造提升和闲置土地、低效土地治理，创新提出亩均项目贷模式，通过银行资金注入，平台思维推动，从根本上解决不会干、不敢干，但必须干的问题。2022年全省共发放项目贷219笔856.1亿元，共涉及腾退企业1657家、土地8.99万亩。农发行安徽省分行首笔6.5亿元项目贷实施后，预计亩均税收将由3.9万元提高到10万元，这一模式已在全国农发行系统推广，并形成了可复制、可推广的典型做法。

量体裁衣，新品类纾企业融资之“困”。量身定制契合企业发展需要的系列金融产品，对A类企业可纯信用贷款、白名单企业可中长期贷款。鼓励银行机构有效运用亩均效益评价结果，合理考虑企业技术、人才、市场前景等“软信息”，将相关因素纳入授信评价体系。全省各市县纷纷建立“亩均英雄白名单”制度。2022年，全省共发放企业贷6778笔1043.7亿元，涉及纯信用贷款3696笔575.5亿元，中长期贷款530笔269亿元。民生银行马鞍山分行对一家A类企业一周内实现放款4000万元，利率优惠100BP以上，为企业降低融资成本40余万元。

多方联动，新机制赋改革创新之“能”。安徽省相关部门组建亩均改革工作专班，建立任务清单、调度清单、需求清单，实行清单化推进、闭环式管理。安徽省地方金融监管部门将开展“亩均论英雄”改革配套金融服务纳入金融机构服务地方实体经济发展评价内容。银行等金融机构创新举措研究制定“亩均英雄贷”支持政策，规范便利业务操作。2022年农行安徽省分行提供信贷资金逾300亿元，计划每年新增贷款不低于300亿元。建行安徽省分行按照亩均税收超全省平均水平以上部分，与企业土地面积相乘后，以80%折算成信用贷款额度，最高可达3000万元。

创新服务，新路径解三方链接之“难”。政银企三方合作共赢，解决地方经济发展缺地、银行缺项目、市场主体缺资金等难题。建立“亩均英雄贷”结对服务制度，9家省行联系16个重点县区。成立全国第一个“亩均论英雄”改革服务联盟，为更好推行“亩均英雄贷”提供全方位支持。组建战略咨询专家库，与中国科学技术大学开展“亩均英雄贷”理论研究。将“亩均论英雄”改革相关课程纳入省委党校主体教学，解读“亩均英雄贷”金融服务模式。推动“亩均英雄贷”扩量，农发行安徽省分行与安徽省当涂县、全椒县的园区开展“整园推进”金融服务，重点解决低效用地。