湖北仙桃：坚持以创建全国文明城市为统揽 把“文明指数”转化为“幸福指数”

全面创建    变“公约数”为“共同体”

“一看到斑马线就条件反射地踩刹车。”这是 “老司机”胡凯多年的习惯，“礼让行人，车让人走。”

仙桃大道，一条斑马线上，提着菜篮子的老人左顾右盼，背着书包的孩子蹦蹦跳跳，胡凯的车停在一线之外，等着行人走过。

飞驰的车轮慢下来了，一条条斑马线成为城市的“文明起跑线”。在仙桃，越来越多的“胡凯”，把礼让行人的文明新风植于心间。

文明行为变成自觉的背后，来自于长年累月的润物无声。

全国文明城市是国家城市评比的最高荣誉，是最具含金量的城市品牌。对于这块金字招牌的追寻，仙桃早早就“起跑”。

历届仙桃市委市政府带领干部群众接续奋斗、孜孜以求。仙桃两次荣获全国文明城市创建工作先进城市称号，连续5届荣膺全国文明城市提名城市荣誉。

“各级党员干部要以上率下、以身作则，示范带动全市广大人民群众以主人翁的姿态参与文明城市创建。”2月17日，在创成全国文明城市推进大会上，仙桃市委、市政府号召全市人民“为仙桃人民而战、为仙桃荣誉而战”。

创建文明城市，是共享美好生活的最大公约数，人人都是见证者、参与者和建设者。

每天一早，退休教师苏小敏都会沿着丝宝路散步打卡。“我这不是简简单单的早锻炼，而是上岗履行职责。”她还有另一个职务——丝宝路市民副街长。

“哪里乱搭乱牵，哪里井盖破损，哪里绿化空缺，及时发现、及时反馈。”围绕“亮化、净化、绿化、美化”要求，苏小敏把丝宝路走了一遍又一遍，用志愿服务守护着城市的文明风景。

在仙桃，苏小敏的“同事”还有很多。以“街长制”“六联六包”为抓手，仙桃从制度层面破题，以共同缔造理念推进文明创建工作，不断构筑创建共同体。

仙桃市31名市级领导、132家单位、6000多名党员干部定人定时定岗定责，常态化下沉一线，联社区、联小区、联路口、联路段、联公共场所、联村镇，包宣传、包卫生、包秩序、包绿化、包设施、包点位。

该市“四大家”领导挂帅任街长，市直一级单位主要负责人任副街长，选聘2000多名市民副街长。大家一次又一次用脚步丈量城市，对2860个查找出来的问题挨个督办、逐项销号。

走进复州花园社区一招宿舍，曾经的老旧小区大变样。去年，一招宿舍启动改造，65户居民每户出资3000元，不仅“改什么”大家说了算，“怎么改”大家也全程参与。

深入推进九大专项行动，聚焦城市顽疾治理，推进文明窗口、文明单位、文明家庭、文明社区、文明村镇等文明细胞创建，深入实施文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等文明创建活动……从市领导到党员干部到普通市民，从家门口的环境卫生到城市精细化管理，一张全面、全域、全民创建的大网徐徐展开。

全域创建      把责任清单干成幸福清单

城市的核心是人，文明城市创建的最高标准，是让人民满意。

仙桃牢固树立城乡全域创建理念，坚持把美丽城镇、美丽乡村、美丽庭院、美丽田园“四美”共建扭在一起抓，15个建制镇旧貌换新颜，101个美丽乡村示范村串点成线，1万个美丽庭院示范户各美其美。仙桃城乡从“面子”到“里子”脱胎换骨、从“颜值”到“气质”整体跃升。

完善路网结构。启动龙昌路、江汉大道、体操大道“一纵两横”产业通道前期工作，完成龙昌大桥等6条骨干路网建设，提升改造仙桃大道中段等8条重点路段。

畅通“微循环”。重建沙嘴桥，打通官沟路与沪渝高速公路交叉口、刘口高架桥东侧辅道等5处“瓶颈路”。

保障安全出行。维修改造破损人行道2.75万平方米、路牙1.3万米、“非”字路口87处、无障碍坡道144处、树池格栅274个，新安装休闲座椅477把。

建设更高水平文明城市，不能仅满足于重点区域的光鲜亮丽，还要深入城市的各个角落，更加公平地惠及市民。

“街老、院老、房老、设施老、生活环境差”，老旧小区不仅是居民的一桩“心事”，也是城市管理及社区治理的一块“心病”。

以“心”换“新”，赢得民心。2021年6月，干河街道沔阳路社区，在这里住了30多年的居民周宝山和邻居们迎来了片区化改造。

“现在路修整了，破损的管网更换了，长期不亮的路灯也亮了，并且还在小区增设了健身器材、晾衣架、电动车自行车停车棚、垃圾箱、宣传栏等。”看着焕然一新的院子，周宝山笑了：“住在这里蛮好！”

去年，全市改造的73个老旧小区已基本完工；纳入今年改造计划的144个老旧小区，已有13个率先开工建设。　　

3月3日，新建成的新时代文明实践广场，一朵朵红梅吐露枝头，绿草茵茵铺满花园，市民们带着孩子在家门口赏花、游玩，感受文明气息。

美景入眼，文明入心。新时代文明实践广场以“时代新风 文明仙桃”为设计主题，融入新时代文明主题概念，通过绿道、水景、廊架等景观元素，建成了集交流、健身、多功能于一体的活动空间，成为了市民们的好去处。

一年来，仙桃建成了樱花步道、紫荆花道、红枫大道、红梅游园等多个深受群众喜爱的网红打卡地，打造小游园12个，满足了市民休闲、娱乐、健身的需求。

创建为民，就是要实实在在解决群众身边事。为了缓解停车难，仙桃挖掘城区闲置地、垃圾堆、违规建筑等“金边银角”潜力，修建“口袋停车场”、货车停车场。去年，新增划机动车停车位14300个,建设公共停车场19处停车位2381个。今年，计划再建19处2300多个停车位。

城市绿道规划建设高标准推进。在沔州大道、新城大道等南城核心区，一条条绿道将社区、公园、绿地串连；仙下河、汪洲河等河岸绿道让人们的出行步步皆风景，乐享畅享“绿色红利”。 

“空中蜘蛛网”和“飞线”充电既影响城市容貌，更是安全隐患。对29条街长制路段实施管线迁改入地219千米、捆扎88千米，拆除废弃钢绞线87千米，清除废弃电杆141根，城区天空变得更清爽，视野变得更开阔。

深入开展文明出行、礼让斑马线等行动，引导市民文明出行、文明骑车、文明行车。去年共劝导纠正非机动车驾驶人5.8万人、行人5.1万人，查处违法停车1.8万起，拖移违停车辆2284台，查扣违规“五小车辆”5606台。

群众的需求在哪里，文明城市创建的目标就在哪里。

近3年，仙桃累计投入近百亿元用于城乡基础设施改造升级，实施文明创建补短板项目1331个，每年新增学位5000个、车位2000多个，新增养老、医疗床位1000张.改造城区281个老旧小区，8条主要街道蝶变升级，建成城乡绿道100公里、城乡小游园100处，15分钟健身圈、15分钟生活圈初步形成。

一个个老旧小区焕然一新，一条条背街小巷精致如画，一个个集贸市场提档升级，一座座公共卫生间明亮整洁……仙桃各地将文明城市创建的“责任清单”一项项干成了人民群众的“幸福清单”。

全民创建    一群人影响一座城

“拔河式”救援，汇聚文明之光，托举起城市文明新高度。3月3日，仙桃市委政法委授予刘俊杰等37名村民“仙桃市见义勇为群体”称号。

仙桃市委书记罗联峰作出批示，要求全市各地各部门要大力学习宣传他们的英雄事迹和崇高精神，教育引导广大党员干部和群众看齐榜样、学习榜样、争当榜样，弘扬见义勇为精神，树立崇德向善风尚，为“挺进五十强、创成文明城、建设示范区”汇聚磅礴力量。

一个先进，就是一个标杆；一个模范，就是一面旗帜。以德立根铸魂，涵养城市气质， “德润仙桃”的城市名片不断擦亮。

2月23日，第七届感动仙桃·十大道德模范评选正式启动。以“感动仙桃十大道德模范”“敬老好儿女”“最美仙桃人”等选树载体为依托，“中国好人”张志阔、“全国三八红旗手”周利荣、省级道德模范曾菊红等一批国家、省级先进群体和先进个人不断涌现，照亮仙桃道德的天空。

一个人带动一群人，一群人影响一座城。如今，“有时间做志愿者、有困难找志愿者”在仙桃大地蔚然成风。

先天失聪的兰华带领50余名聋人加入志愿服务站，成立市孝雅使者“聋人协会志愿者服务队”“巾帼服务队”，累计为40余人解决看病难题，5人解决家庭纠纷，2人办理低保，50多人找到工作。

微光成炬，温暖同行。放眼全市，像兰华这样的志愿者并不在少数。按照“21+N”配置，即理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教等21支常备支队+若干特色优势鲜明的志愿服务队，我市组建志愿服务队伍2126支，推进新时代文明实践所站建设全覆盖。

把阵地建在群众身边，把活动融入群众生活。全市定期开展“我们的节日”“龙船龙灯”民俗节、社区“邻里节”等系列群众文化活动，常态组织“红色文艺轻骑兵”“文化进万家”“戏曲进乡村”等文艺汇演，一大批农村群众由台下观众变为台上主角。

一条心、一块干、一起拼。仙桃市充分调动市民群众参与创城的积极性、主动性、创造性，把创建全国文明城市变成人民群众“自己的事”。   截至目前，全市注册志愿者超过29.8万人，占全市常住人口的24%，平均每4名仙桃人中就有1名志愿者。

他们在“赠人玫瑰、手有余香”中传递善的力量，以实际行动书写新时代的雷锋故事，在最需要的时刻成为温暖人心的灯塔，引领全市人民行文明之举、做有德之人、建志愿之城。

博雅社区新时代文明实践站邀请居民讲家风、写家训，引导居民从家风家训等传统美德中汲取廉洁齐家、勤俭持家的精神养分，传承中华传统美德和红色基因，弘扬文明新风。

沔阳小镇举办集体婚礼，12对新人着中式婚服、行传统婚仪，向全社会发出“不要彩礼要幸福”的倡议和承诺，以实际行动抵制婚事大操大办的陈规陋习，践行和倡导喜事新办、婚事简办的文明新风尚。

如今，徜徉在仙桃的街头巷尾，一次迈步、一次转弯、一次凝眸，总能与文明不期而遇，越来越多的文明剪影逐渐连点成片，成为季节流转中最美的风景。（廖亮  许祖国  何利文）