助企纾困解难题——河南省义马市优化营商环境工作侧记

中国经济导报、中国发展网 贺斌、记者范纪安  “你们深入企业走访调研，助企纾困，及时解决企业遇到的实际问题和困难，还宣传惠企政策，讲解不动产登记流程，你们的服务态度和工作效率都没说的，我对贵局采取的一系列提速增效举措点赞。” 3月21日走访中，河南千秋新能源环保有限公司负责人郭连峰感激地说。

自3月以来，河南省义马市自然资源和规划局先后走访了河南千秋新能源环保有限公司、河南羲和化工科技有限公司等9家企业，电话回访企业21家，及时解决项目推进过程中遇到的难题，帮助企业做大做强，进一步提升企业满意度、增强企业获得感。

推行“保姆式”服务

近年来，义马市自然资源和规划局坚持以群众满意度作为工作的出发点和落脚点，持续发扬“店小二”服务理念、全面推行“保姆式”服务，从通过开展电话回访到上门走访活动，一对一精准对接，及时回应企业关心的“急、难、愁、盼”问题，切实发挥上门走访助企便企功效；以走访调研，摸实情、解难题，问需于企、问计于企，为企业提供及时、精准、优质服务为目标，助力企业实现更好更快发展保驾护航。

在走访中，通过与企业负责人面对面交流、沟通、详细了解企业在生产经营、贷款融资、减税降费、用工需求等方面存在的困难和问题；了解企业的运营情况，倾听企业发展诉求，沉下身子为企业“解难题、稳增长、促发展”与企业共谋发展大计，以全新面貌迎接新的发展。并向企业宣传惠企利企政策，解答企业在登记过程中遇到的具体问题。同时，向企业征求对登记财产工作方面的意见及建议。

提供“便捷式”服务

“我因发展资金周转受困，你们受理后，及时为我办理厂房抵押贷款手续，以优质高效的服务，切实提高了市场主体对登记财产营商环境的满意度。” 河南江均房地产开发有限公司负责人张华说。

义马市不动产登记中心不断强化服务意识，全面推行志愿者“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动。对2023年度办理不动产登记业务的企业进行实地走访调研，为企业提供“便捷式”服务。从“被动受理”到“主动服务”，改变的是办事模式、办事体验，不变的是助万企、惠万家本心。今年一季度，该中心主动为顺达牧业、金裕机械等12家民营企业办理18笔不动产抵押业务，助力企业成功贷款1.2亿元，每笔业务平均耗时31分钟，达到最速融资。

该局为加快推动义马市优化营商环境工作，3月17日，组织召开2023年度营商环境评价“登记财产”指标工作推进会，成立工作专班，对今年以来“登记财产”指标进一步优化提升再安排再部署。

各成员单位分别结合职责分工，围绕降低不动产转移登记成本、实现税费和登记费“一网缴纳”、不动产登记业务办理中电子证照应用、部门间数据共享等方面进行了交流汇报。对下一步工作计划及工作推进中可能存在的问题进行深入交流，并就此提出查问题、补弱项的建议，及时研究工作落实中遇到的难点、堵点问题。以便捷的服务，促进民营中小微企业稳定预期、提振信心、释放活力，为义马市市场主体的长远发展积蓄强劲能量。

强化“创新式”服务

为方便企业和市民办理不动产权证书，该中心通过加快“一网通办”和“线上线下”深度融合，推行“网上办事”“手机办事”“自助办事”“智能办事”，让不动产登记办理更加便民快捷。该中心还通过“互联网+不动产登记”“不动产登记+银行”“不动产登记+法院”“不动产登记+公证处”“不动产登记+公积金”“不动产登记+房地产企业”等，变过去的“面对面”办理为现在的“网对网”办理抵押登记、抵押注销、注销登记等业务。

该中心大力推行减环节、减时间、减材料、合流程的“三减一合”工作机制，通过设立企业登记窗口“绿色通道”、简化办理流程、免收小微企业不动产登记费、免收EMS邮寄费等一系列创新服务，以提升服务质量，优化营商环境。

为切实提高业务水平，除每周三参加三门峡市不动产登记“每周一课”集中网络学习外，还要求认真学习每期《三门峡市优化营商环境工作动态》简报、《义马市进一步优化营商环境有效提升市场主体满意度工作方案》等有关文件精神。坚持“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，不断推动为民服务实现从配餐向点餐转变。为切实提升工作效率，要求财政局、住建局、税务局等成员单位要充分发挥部门职能作用，压紧压实责任主体，明确专人专责，形成部门联动的工作合力。要求中心工作人员全力以赴冲刺年度责任目标任务，咬定目标不动摇，把更多的不可能变为可能。

“下一步，义马市不动产登记中心将继续保持“干就干一流、走就走前列”的担当劲头，以先人一步、快人一招，苦干实干、改革创新为工作理念，以营商环境进位争先为目标，为义马市发展大局作出新的更大贡献。”该中心负责人李辉表示。