山东新泰：信用管理“微”积分，管好党员“大”队伍

中国经济导报、中国发展网  曹淑涛、刘骆、记者高杨报道  为深入贯彻落实党的二十大精神和全面从严治党要求，充分发挥农村党员先锋模范作用，严肃党内政治生活，激发全体党员发挥主体作用，山东省新泰市新汶街道以开展党员积分制管理为抓手，按照“试点先行、完善机制、全面推广”的工作思路，积极探索实施党建+信用积分制管理，将党员教育管理抓在日常、严在经常，让党支部管理有“标尺”，党员行为有“准则”，衡量党员有“刻度”，推动抓党建促基层治理能力持续走深走实。

赋分权重“定量化”，行为准则由“静”变“动”。聚焦解决开展活动走过场搞形式、积分标准“一刀切”等问题，将以往年底“期末考试”变为“日常测验”。根据党员年龄、职务、身体状况和从业流向等属性特点，将党员分为“头雁”、“群雁”、“银雁”、“鸿雁”四类进行分类管理。年初为党员发放积分卡，围绕党员日常行为，为党员明责画像，明确基础项、扣分项、加分项、测评项等“四类记分项”，把不按时交纳党费、不参加组织活动等26项行为纳入扣分项，把参与疫情防控、带领群众增收致富等13项行为纳入加分项。每年结合开展民主评议党员，在政治素质、履职情况、作风形象等方面对党员进行民主测评，引导党员抬高标杆、争先进位，比学赶超、争当先锋，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

程序流程“公开化”，日常管理由“虚”到“实”。聚焦评分不合理、不客观等问题，以党支部为实施主体，实时纪实、量化评价，一人一档、动态记录。采取个人申报、支部认定的方式，施行“一月一申请、一季度一公示、一年度一总评”。一月一申请，每月做好相关情况登记核算，党员对核算结果有异议的，党支部通过多种方式进行审核确认，结合主题党日活动，将扣分、加分情况提交党员大会审议。一季度一公示，党支部每季度汇总一次党员积分，经确认无误后，在党员大会上通报并进行公示。一年度一总评，党支部每年年底对党员全年积分进行核算、汇总,作为党员年度量化考核得分，经党员大会研究确定后，报街道党工委审核备案，作为评先树优主要依据。

结果运用“有效化”，考核考评由“表”及“里”。聚焦部分党员存在“干多干少一个样”等问题，健全激励约束机制，将积分结果与党员后进处置、评先评优、鼓励成长相挂钩。月量化积分70分以下评定为“不合格”的党员，首先进入教育转化程序，转入关爱党支部，对其进行提醒或告诫，责令限期6个月整改，经教育没有转化的、拒不整改或整改期满仍无法转变的，启动“不合格”党员处置程序，稳妥审慎作出处理；70-80分评定为“基本合格”的党员，由先进党员和他们进行结对帮扶，街道党工委每季度组织宣誓、党课活动增强责任感和意识 ；80-90分评定为“合格”的党员，由党支部书记进行谈心谈话；90分评定为“优秀”党员，在“优秀”等次的党员中评选“星级”党员，包括“五星级”“四星级”“三星级”三个级别，并统一授予星级诚信党员户牌匾。同时，强化正向激励，精神层面，对优秀党员由党支部通报表扬，优先推荐“两代表一委员”，优先评先树优，优先提名为村级后备干部；物质层面，设立积分超市，通过“实物+服务”配备积分兑换商品，既可兑换生活必备用品，也可兑换服务项目。

据了解，实施党员信用积分管理以来，有力引导了村民崇德向善，涵养了文明乡风，调动了党员群众参与村级各项工作热情，逐步形成共建共治共享的治理新格局。一是干事创业劲头足。大家普遍认为，信用积分相比以往的定性考核，定量考核机制更加科学，积分少的党员通过参与村内事务、志愿服务、村居建设、带头学习，有能力的党员通过解决耕地抛荒、自主发展特色产业、带动周边农户增收等行为赚取积分，学习干事氛围比以往热烈和愉快，可以使每个党员的荣誉感和竞争意识都被激发出来。二是担当奉献意识强。工作中建立起的工作例会制度，每次积分考核后进行汇总并总结经验，研究下步推进措施，切实做到积分制度不流于形式，做好积分考核的结果运用，充分激发出党员的责任意识和担当意识，促进学习，促进工作。三是干部群众人心齐。一名党员、干部，就是一座联系群众的桥梁，是党争取民心、团结群众的一条纽带。将党员管理信用积分化，党员党性和发挥党组织的战斗堡垒作用明显，群众参与村内事务热情也逐步提高，由“跟我上”变为“我要上”，逐步形成了百舸争流、千帆竞发的生动局面，新汶街道用信用“小积分”撬动干事“大能量”、搭建起党群同治“连心桥”。