“行走的达沃斯”在琼“与你有约”

本报记者 | 张洽棠

“面朝大海，春暖花开。”初春的琼岛如诗如画，吸引着五湖四海的游客，也获得了国内外众多企业家的青睐与关注。

2月16日~18日，国家发展改革委与世界经济论坛北京代表处共同组织外资企业赴海南省开展主题为“共谋高水平对外开放共建国际一流自贸港”的“行走的达沃斯”调研活动。2月16日下午，海南自由贸易港政策宣介交流会在海南省海口市召开。海南省省长冯飞、国家发展改革委秘书长伍浩、世界经济论坛大中华区主席陈黎明出席会议并致辞。会议由海南省副省长倪强主持，参会企业与相关部门就海南自贸港建设有关政策进行交流互动。

“2020年10月，‘行走的达沃斯’来到浙江，我曾经与活动代表有过短暂的见面交流。今天，我们又在海南阔别重逢。”冯飞的开场致辞很快拉近了和大家的心理距离。

从“零关税、低税率、简税制”政策制度红利不断释放的“开放之岛”，到“市场主体5年增量超过过去30年总和，增速连续31个月排名全国第一”，各类市场要素加速集聚的“活力之岛”，再到“以四大主导产业为支撑的现代产业体系占全省地区生产总值比重由53%提升至70%”，高质量发展动能加速汇聚的“梦想之岛”，冯飞用“开放”“活力”“梦想”三个关键词将海南自贸港建设“进展明显、蹄疾步稳、有力有序”展示得活灵活现。

对于海南未来的发展，冯飞表示，当前海南正瞄准2025年底前适时启动全岛封关运作目标，对标世界最高水平开放，充分实施压力测试，先行先试国际高标准经贸规则，更大力度推进自贸港国际化建设，着力织密空海国际交通网络，拓展国际经贸合作。在加快构建新发展格局背景下，海南作为国内国际双循环的重要交汇点，连接着中国内地和东南亚乃至全球最活跃的市场，自贸港和RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）政策叠加商机无限、前景广阔，欢迎广大企业家来海南投资兴业，共享自贸港发展机遇。

“投资中国就是投资未来，外资企业在中国发展正面临新的历史机遇。”伍浩的一番话引发了在场企业家的共鸣。他表示，外资企业作为重要的市场主体，是推动国内国际两个市场、两种资源联动循环的重要载体。在推进中国式现代化进程中，外资企业在华发展拥有新的历史机遇：一是中国正在加快构建新发展格局，为外资企业创造更加广阔的发展空间。二是中国持续推进高水平对外开放，为外资企业打造良好的营商环境。三是中国始终坚持实事求是、言行一致，为外资企业提供更加务实的服务保障。

对于大家最关心的中国对外资引进力度问题，伍浩用“瘦身”和“扩容”进行概括：一方面，对外资准入负面清单实现“瘦身”。进一步放宽服务业制造业的市场准入，放宽外商关注领域的外资股比限制。一批外资企业加快了在华布局，用实际行动表明了自己的态度。另一方面，稳步扩大规则标准等制度型开放。对鼓励外商投资产业目录不断扩容，去年修订后的总条目为1474条，与2020年版本相比净增加239条。整体投资环境越来越好，优中更优。

“海南省在旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业、医疗健康产业等领域有独特的发展优势。外资企业也关注海南的发展，特别是海南自由贸易港的建设。外资企业期待了解海南自贸港未来的政策优势和产业机遇。”陈黎明将外资落地海南的优势与前景“推介”到位。

面对这次难得的直接交流机会，在场企业家纷纷提问：

作为一家房地产开发商和大型企业物业管理公司，Hines大中华区负责人Claire Cormier-Thielke提出，Hines非常专注于创建净零碳设施，在海南有哪些机遇？

海南省住建厅厅长王鹏先从相关低碳环保的政策开始讲解，接着介绍了具体实施的三个示范项目：一是乐东中兴生态智慧总部基地近零能耗建筑项目，这是目前国内最南端的近零能耗建筑；二是文昌淇水湾旅游度假综合体零能耗零碳示范项目，这是海南首个零碳零能耗示范项目；三是正在建设中的博鳌零碳示范区，去年初，住建部与海南省决定共同创建博鳌零碳示范区，共同推进海南国家生态文明试验区建设。最后，他还从七个方面介绍在海南的机遇，可以说回答得十分全面。

世界经济论坛大中华区企业事务总负责人徐兵提出，与迪拜和新加坡等成熟自贸港相比较，海南自贸港有哪些独特优势？海南省国际经济发展局副局长姬国辉用“面积优势”“背靠14亿人口市场”“对标世界最高水平开放形态”“巨大的发展潜力与商机”“加快建设国际旅游消费中心”“令人心神向往的良好生态”等多个独特优势进行回应。

新加坡金鹰企业管理（中国）有限公司副总裁马康提出，针对大型能源外资项目，在国家层面是否有能源要素配置政策，来保证投资尽快落实？对此，国家发展改革委国际司副司长、曾长期从事节能减排工作的高健表示，从“十一五”规划开始，把单位GDP能耗降低作为约束性指标，对中国的绿色发展作出巨大贡献。对于要素配置等问题，高健表示在设计指标之初也有过考虑，因此考核主要面对省级政府，而省域内统筹重大项目的布局规划是可行的。目前，能耗强度总量指标是五年考核一次，这也为地方统筹安排留下空间。