茂名市多项新规防止耕地“非粮化” 耕地撂荒两年将被无偿收回

中国经济导报 中国发展网 聂金秀、记者罗勉 报道  1月29日，茂名市农业农村局发布《茂名市高标准农田建设规划（2021—2030年）》提出，确保到2025年，茂名市累计建成243.38万亩高标准农田，改造提升面积23万亩，以此稳定保障150万吨以上粮食产能；到2030年累计建成255.38万亩高标准农田，改造提升面积68万亩，以此稳定保障155万吨以上粮食产能。

据了解，近日，茂名市出台《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》（下称《方案》），明确撂荒耕地一年的，取消耕地地力保护补贴；撂荒耕地两年的，由村集体经济组织无偿收回。《方案》包括加强耕地种植用途管控、强化粮食生产基地建设、切实保护种粮积极性、大力推进农田基础设施建设、提升粮食综合生产能力、开展“非粮化”摸底调查、加强耕地种粮情况监管七个方面主要任务，以此确保粮食种植面积不减少、产能有提升、产量不下降。

茂名市第三次全国国土调查主要数据公报显示，全市耕地面积为249.55万亩。《方案》提出，撂荒耕地一年的，取消耕地地力保护补贴；撂荒耕地两年的，由村集体经济组织无偿收回。在我国最新修订的《中华人民共和国农村土地承包法》中也明确规定，土地经营权流转受让方（承包户）弃耕抛荒连续两年以上的，发包方（村集体）可以单方解除土地经营权流转合同。

茂名市目前已印发《茂名市撂荒耕地复耕复种实施方案》《茂名市农田整治提升实施方案（2021—2025年）》等系列指引性文件，通过对全市所有撂荒地块实行一地一策，动态管理，各地或委托第三方，或组织镇（街）村工作队开展撂荒耕地拉网式核查，做到村不漏组、组不漏户、户不漏田，摸清底数，登记造册。