快落地 见实效 稳长远 山西省全力做好制造业中长期贷款工作

我国制造业规模已连续多年保持世界第一，是驱动经济发展、稳定经济大盘、参与国际竞争的重要引擎。全力做好制造业中长期贷款工作是落实党中央、国务院决策部署，推动山西经济转型实现高质量发展的重要举措，山西省坚持早谋划快行动，深耕细作协同发力，让制造业中长期贷款政策释放实实在在的效果。

一、闻令而动，迅速形成部门协同系统联动的工作合力

接到国家发展改革委通知以后，山西省紧急部署，高位推动，在山西省推进有效投资重要项目协调机制专班基础上，省市县三级联动，采取超常规举措，坚持高效率、高质量梳理谋划项目。一个月的时间里，山西省向国家发展改革委推送四批843个项目，国家发展改革委审核通过378个，贷款总需求超千亿元，预计将带动项目投资近2000亿元。

二、持续发力，通过“红黄绿灯”机制加快解决贷款落地中的问题

山西省坚持把资金落地作为衡量工作成效重要指标。每周调度“绿灯”项目签约投放情况，山西省发展改革委会同人民银行太原中心支行组织20家全国性银行驻晋分支机构，及时梳理贷款投放存在的问题，形成政银企合力，共同推动解决。截至2022年12月31日，全省“绿灯”项目均已完成签约，正在持续服务项目建设，抓紧做好放贷的后续工作。每日调度要素保障类和增信支持类“黄灯”项目，不断完善工作机制，压实地方责任，密切关注和解决项目落地中的堵点，打破常规，加快实现项目转化率。截至2022年12月31日，全省要素保障类和增信支持类“黄灯”项目已全部保障完毕。持续加强项目储备，围绕经济高质量发展的关键行业、重点企业和纳入规划的重大项目，不断完善项目储备，努力做到让项目等机遇，不让机遇等项目。

三、稳妥推进，让工作经得起检验

坚持把“三要三不”工作要求贯穿制造业中长期贷款工作始终，确保把好事办好、实事办实。“三要”即：要防范合规性的风险，避免出现项目造假问题；要防范债务风险，不能形成地方政府隐性债务；要防范廉政风险，项目推荐、招投标、资金支付等环节，都要严格落实廉政风险防范责任制。“三不”即：把企业有意愿、风险总体可控、市场化法治化的方式作为推进中长期贷款的三把标尺，不搞强制、不搞摊派、不留隐患。

在全省上下的共同努力下，制造业中长期贷款工作成效显著。据人民银行太原中心支行统计，1-11月全省制造业中长期贷款逆势上扬，新增301.68亿元，同比多增197.09亿元。11月末全省制造业中长期贷款余额1550亿元，同比增长27.8%（按可比口径测算）。

具体来看，政银企联动更加密切，放贷流程更加优化，服务实体经济、精准支持的效果更加显著、更加高效。国家开发银行山西省分行出台了扩大制造业中长期贷款专项金融服务工作方案，从审批授权、评审政策、贷款定价等方面给予专项支持，为太重集团智能高端装备生产线升级改造等3个项目发放制造业中长期贷款5.1亿元。建设银行山西省分行优化授信审批流程，加快名单内项目融资对接，仅用4天时间就完成授信审批全流程，为太重集团榆次液压工业有限公司提供1.8亿元固定资产贷款支持，用于液压挖掘机配套油缸研制项目建设，助力制造业企业优化生产工艺、扩大生产能力。工商银行山西省分行前中后台联动，优化业务流程，与经办行同步设计完善融资方案，通过向总行申请特别授权，提高业务推动效率，经过连续奋战，太重智能高端液压挖掘机产业项目、太重集团退城入园智能高端装备生产线升级改造项目两个制造业中长期贷款项目，从调查环节到审批完成仅用了短短5天时间，实现了同业率先审批。

下一步，山西省将持续推动制造业中长期贷款落地见效，不断巩固复工复产快速发展基础，努力实现2023年经济“开门红”，助力经济高质量发展。