​兰州西固区持续优化营商环境 聚力打造市场主体成长沃土

中国经济导报、中国发展网讯 宗韦利记者王斌报道 兰州市西固区将“打造一流营商环境”纳入全区改革发展重大课题，围绕“市场环境、政务环境、法治环境、投资环境”四个方面，建机制、搭平台、强队伍、促保障，纵深推进重点领域改革，持续优化全区营商环境。

助企纾困，打造活力涌动的市场环境

持续开展“千企万商大走访”“千企调研纾困”活动，按照“六个一”推进机制，及时研究解决企业生产经营存在的问题和困难。西固区全面落实组合式减税降费政策，建立“会商衔接、限时办理、退库机审、效能反馈”四位一体的税库协作机制，新增减税降费2.14亿元，涉及各类市场主体1.5万余户次。深化“陇税雷锋”全员帮办，为纳税人提供“7×24小时”全天候服务，截至目前，共解答纳税人涉税问题8320余次，推送税费优惠政策宣传资料2658次，远程帮办业务1660余笔。针对企业招工难题，落实稳岗援企政策，开展“双从双找行动”，深入挖掘企业用工需求潜力，从企业中找岗位，积极推送适合的就业岗位，从重点群体中找求职人员，积极搭建就业“双选”平台，实现招聘求职快速对接、快速就业。今年以来，共开发各类岗位300余个，新增就业一万余人。

优化服务，打造精简高效的政务环境

西固区深化“放管服”改革中，全面落实“不来即享”惠企政策，全面推行“多证合一、一照一码”“证照分离”等登记制度改革，进一步简化行政审批程序，压缩办理时限，优化许可流程，提高审批效率，实现企业注册登记时间1至2个工作日内完成。为进一步压缩企业开办时间，深入推进电子营业执照全程电子化登记，实现新增纸质证照与电子营业执照公示版同步签发，让信息多跑路，企业少跑腿，真正做到简政放权、放管结合、优化服务，全面推行“五简五办五集成”新模式。截至目前，近90%行政许可事项实现“一网办”， 工改审批实现系统集成、全程网办，“不见面审批”“零跑动事项”比例达85.30%，即办比例提高到66.79%，与青岛市、张掖市甘州区签订“省内通办”协议，同时开通“跨省通办”130项、“省内通办”107项、“全市通办”233项，为企业群众提供了便捷高效的政务服务。

公平公开，打造规范有序的法治环境

推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，严格落实“双随机、一公开”，切实提高行政执法能力和水平，完成个企年报公示2.05万户；推进公平竞争审查制度实施，加强反垄断、反不正当竞争和价格监管等行政执法工作。加强对物业管理、停车、供电供水供暖及涉企收费等民生领域价格监管；持续推进“放心消费创建”和“线下无理由退货”，全面提升消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度,全年受理各类投诉举报4500余件，为消费者挽回经济损失50余万元。

精准助力，打造服务一流的投资环境

坚持主动对接，靠前服务，通过编制《兰州市西固区产城融合石化产业延链补链招商手册》，按照“建链、延链、补链、强链”集群式产业发展目标，抢抓第28届兰洽会契机，联动兰州石化、中陆化工等企业开展产业招商，成功签约19个项目，投资额达267.3亿元。针对企业融资难题，充分发挥“中央预算内投资”“地方政府专项债券”等政策性金融工具，搭建银、税、企三方沟通桥梁，面向企业推广“银税互动”“信易贷”等金融产品，今年为222户信用良好的纳税人、缴费人提供“银税互动”获批贷款2.78亿余元。发放个人创业担保贷款43笔、金额共计715万元；发放企业创业担保贷款9笔、金额共计1015万元。全区今年新增市场主体共2453户。