湖北恩施：统筹政府投建项目增强民众幸福指数

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湖北省恩施土家族苗族自治州州市同城，政府投资建设项目一直点多面广，且呈条块分割状况。2019年7月起，恩施市委、市政府在全州甚至全省率先整合城市规划区内绝大部分政府性投资项目，由市投资建设服务中心组织承建或运营。

此举，既减轻了过去政府部门疲于基建压力又做到专业高效，更加体现城区建设“一盘棋”的思路。三年来，该中心有力助推了拉伸城市框架、建好棚改安置房和城市精细管护等，赋能市域经济社会高质量发展。

关注民生，唱好建设“主角”

“现在，我们一家五口住在这里，感觉特别幸福，验房时看着亮堂堂的屋子，周边生活也便利，心里别提多高兴了，真是打心底地感谢国家好政策！”家住恩施市中港城棚户区业主杨尧桂说。   

棚改“改”出幸福家园。在杨尧桂家里，充足的阳光从明净的窗户照射进来，整个屋子温暖又亮堂。这是一套143平方米的三室两厅，屋子收拾得温馨整洁，每个边边角角都充分利用，透露出女主人的用心。

杨尧桂，是恩施市还建房改善民生的一个缩影。近两年，恩施市委、市政府一直把安置还建房建设，当成重点民生大事抓实抓细。

为确保每个棚户区改造项目尽快交付使用，恩施市投资建设服务中心主动担当作为，每个项目配有3至4名专人跟踪服务项目，及时解决施工过程中遇到的难题，督促工程建设质量和施工进度。

数据显示，该市目前已建成安置小区12个，总建筑面积约211万平方米共10597套，累计投资约42.8亿元；在建安置小区8个，总建筑面积约104万平方米共5035套，投资额约33.4亿元；拟建安置小区4个，总建筑面积28万平方米。

业内人士坦言，这批项目全部建成后，不仅对改善州城市民的居住条件、提高生活质量具有重要意义，而且对扩大城市规模、提升城市品位、增强城市吸引力有着深远的影响。

尊重民意，当好运维“管家”

恩施市七里坪高速路出口连接线与金龙大道交叉路口，过去设置无右转专用车道，直行和右转道混用，严重影响了路口的通行效率，不时造成车辆拥堵。

前不久，恩施市投资建设服务中心陆续接到市民合理建议后迅速回应，安排技术人员进行现场踏勘，确定改造方案，将原有的人行道改为右转车行道，实现对车流“活血化瘀”。

“过去从七里坪高速口下来，想右转到龙凤坝，车流高峰期时拥堵严重。”恩施州城市民李涛说，如今一个“微改造”缓解了拥堵“大问题”。

5月底以来，恩施市投建中心积极响应党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，坚持问题导向、目标导向、效果导向，切实把群众所思、所急、所盼和企业所想、所忧、所望转化为问题清单、任务清单、效果清单，全面发力、精准施策。

针对老旧城区四维街地势低洼，排水排污主管窄小，导致雨水无法及时排放，市投建中心多次与居民一起协商制定解决方案，最终有效解决了四维街幼儿园及周边住户排水难题。附近居民说：“困扰多年的排水问题终解决了，我们再也不用担心外面下雨，家里涨水了。”

前不久，该中心启动城区照明设施违规附着物专项整治行动，集中清理管线上“蜘蛛网”，先后专项集中拆除各类违规架空线50处近万米；拆除相关悬挂物等100余处。

恩施市投建中心负责人表示，将全力破解历史遗留问题，为恩施州城工程建设的高质量发展扫清“拦路虎”、搬开“绊脚石”。

服务民众，唱好发展“配角”

恩施市城市生活垃圾焚烧发电项目，是省级重点项目之一。为确保项目施工车辆进出畅通，恩施市投资建设服务中心主动担当发展“配角”，提早谋划打通了“断头路”。

近两年，恩施市投建中心坚持“专班抓项目”的办法，将拟开复工的重点项目及在建项目都挂到展板上，抓实抓细前期保障，优化营商环境。并且安排专人联系、调度、协助项目单位办理手续，实施全程领办，做到“倒排工期、挂图作战”。

浪漫清江河，愈夜愈美丽。为提升城区路灯“亮灯率”， 市投建中心组织路灯管理所每周对州城路灯沿线路灯进行全覆盖检查，值守养护。

与此同时，该中心去年起还落实“政采贷”融资，支持土司匠人、环雅园林、绿之舟公司和湖北中芳等4家企业，向银行融资约1100万元；6次召开协调会，帮助企业收回货款约1400万元，签订供销合同约2000万元。（廖亮  龚俊 陈申佳）