海口海关：支持儋州洋浦打造海南自贸港“样板间”

中国经济导报、中国发展网讯 ：据海口海关统计，今年1-10月，海南外贸进出口1626.8亿元，同比增长43.1%。其中儋州市（含洋浦）进出口758.1亿元，同比增长36.5%，对全省外贸增长的贡献率为41.4%，位居全省第一；洋浦口岸进出口集装箱同比增加31%；洋浦保税港区在2022年全国综保区发展绩效评估中首次进入A类行列。

近日，“打造海南高质量发展第三极”专场发布会在儋州举行。海口海关副关长田涛介绍了支持儋州洋浦打造成为海南自贸港“样板间”有关情况。

田涛表示，党的二十大报告提出，加快建设海南自由贸易港，对推进高水平开放作出了一系列新部署。当前，海口海关正在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚决扛起加快建设海南自由贸易港的责任担当、使命担当、改革担当。为了支持儋州洋浦打造成为海南自贸港“样板间”，海口海关具体做了以下相关工作：

先行先试，推动高水平开放压力测试

海口海关始终支持儋洋地区打造海南自由贸易港建设“先行区”，加强对企业的政策解读和贴身指导，支持用好原辅料、交通工具及游艇、生产设备三张“零关税”清单，全省首单“零关税”营运用船舶进口、首家RCEP项下经核准出口商认证等多个第一在儋州洋浦成功落地实施。截至2022年10月，海南“零关税”货物累计进口137.13亿元，其中儋州洋浦109.9亿元，占比达到80.1%，累计为企业减免税款18.82亿元，有效释放自贸港政策红利。

海关积极推动“一线放开、二线管住”进出口管理制度在洋浦保税港区先行先试，海关总署发布《海关对洋浦保税港区监管办法》，推进径予放行、单侧申报、加工增值免关税等8项创新政策在洋浦保税港区率先落地并发挥实效。其中加工增值免关税是国内首创，且是自贸港最具含金量的政策，洋浦保税港区已成为全国最具活力的开放高地。截至2022年10月，海南加工增值内销免关税货值27.18亿元，其中洋浦保税港区加工增值内销免关税货值25.34亿元，占比达到93.2%，企业享受免税2.09亿元。目前，正积极推动“加工增值免关税”政策推广至海关特殊监管区域外符合条件的试点企业，以更大力度推动高水平压力测试，让更多的海南企业享惠受惠。

改革创新，促进贸易便利化提升

海口海关始终支持儋州（洋浦）打造改革创新“样板间”，打造西部陆海新通道国际航运枢纽。依托洋浦保税港区开放平台，持续开展海关监管创新，3项海关监管创新举措入选海南省制度创新案例，其中，创新出口成品油“即检即放”监管模式，通关时间压缩50%以上，为企业扩大出口产能205万吨，节省运营成本1400余万元。推动自贸港首票“跨关区保税油直供”业务、首单国际船舶保税油加注业务先后落地，有力促进港口服务业发展；推出洋浦保税港区“一票多车”等创新举措，通关便利化程度大幅提高；积极配合推进洋浦10个口岸监管设施设备升级改造，支持洋浦智慧口岸建设，为封关运作打牢软硬件基础。

助企纾困，支持加快构建现代产业体制

海口海关始终关注海南企业发展，积极促进外贸保稳提质。今年以来，海口海关先后会同省商务厅出台促进跨境贸易便利化32条措施、会同省农业农村厅出台支持海南热带特色高效农业发展15条措施，“一对一”对海南200多家企业开展送“服务包”活动，其中聚焦儋州（洋浦）主导产业、重点企业开展深入调研，对37家重点企业送“服务包”及时解决通关难点、堵点问题。坚持“一企一策”，加大海关AEO企业培育力度，目前区内已有高级认证企业7家，高级认证重点培育企业15家。最近，海口海关与儋州将签署合作备忘录，进一步深化全面合作，支持儋州（洋浦）外向型经济发展，加快打造三个千亿级产业，支持洋浦保税港区打造创新高地。

田涛表示，下一步，海口海关将以党的二十大精神为指引，按照海关总署“铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗”和“海南自由贸易港建设海关必担当”的工作要求，深入探索更高标准、更高水平的自由贸易港海关监管模式，为全岛封关运作做好压力测试，为打造海南高质量发展第三极，推动海南高水平开放作出新努力。（文/陈文杰 王传锋）