吉林市：执法力量下沉基层收实效

中国经济导报 中国发展网 记者 倪文忠 今年以来，吉林市以“基层建设年”为抓手，全面推进行政执法力量下沉到乡镇（街道），加强基层执法力量，避免“多头”执法等问题，基层行政执法能力得到有效提升。

住在东风市场附近的俞女士心情越来越好，杂乱无章的摊位没了，还规划了停车位，买东西方便，环境干净整洁。

东风市场位于龙潭区南宁西路，原是一处违法占道的露天市场。市场里私搭棚亭最多时有68处，加上私接电线、使用明火，不仅堵塞交通、噪音扰民，还有安全隐患。吉林市城市管理规划建设执法支队干部李挺松下沉到街道后，牵头对市场进行整治。他们一面和商户沟通，宣讲违法占道的危害，一面协调附近的大华市场、松江早市等正规市场，帮助商户对接进入市场经营。由于工作细心，确保了商户利益，仅用20多天，东风市场旧貌换新颜。

今年初，吉林市制定出台《关于推进全市行政执法力量下沉 提升基层行政执法效能的实施意见》，实现市县两级执法部门下沉三个“全覆盖”，即144个公安派出所所长全部进入属地乡镇（街道）领导班子，实现全覆盖；市县两级城管向街道派驻执法队员全覆盖；其他执法部门向乡镇（街道）派出执法专员全覆盖。全市共有2250名执法人员下沉到基层，重点解决《乡镇（街道）执法事项清单》以外或基层单位难以解决的执法事项。

乡镇（街道）与执法部门密切配合，凡是涉及多部门执法事项，都由乡镇（街道）综合执法队员与部门下沉执法队员联合执法、联合检查，做到“一次检查、集中治理、一次到位”。截至目前，全市各乡镇（街道）开展联合执法1300余次，基层各类营业场所被检查次数同比减少60%。与此同时，吉林市还依托“城乡基层治理数字化平台”，以数字化方式赋能基层行政执法，提高执法办事效率，形成执法办案“一中心”掌控、执法效能“一屏幕”画像、执法监管场景“一张网”铺开。截至目前，县、乡、村三级基层治理网络平台共受理执法事项1583件，已办结1523件，办结率96.2%。