弹窗广告不能“想弹就弹”

规范网络弹窗，必须下狠功夫真功夫，加大处罚力度，提高违法成本，让违法违规者付出代价，依法斩断灰色利益链，将过度弹窗运营商列入失信名单，坚决打击非法的弹窗行为。

潘铎印

弹窗广告乱象由来已久，网民不堪其扰。国家互联网信息办公室等3部门联合发布的《互联网弹窗信息推送服务管理规定》9月30日起施行，为互联网弹窗服务划出红线。（据10月9日中国经济网报道）

浏览网页，被不时出现的弹窗打断；关闭弹窗，遭遇强制性页面跳转；使用搜索引擎，被广告商“精准”锁定……如今，弹窗广告几乎无处不在。近年来，虽然有关部门通过专项行动等方式加大网络弹窗整治力度，但相关乱象仍屡禁不止。

弹窗虽小，背后却隐藏着庞大的灰色产业链条。以弹窗广告推送为例，有调查显示，经营弹窗广告获利不菲，投入两万元可弹窗100万次；有的按受众点击量收费，每次点击收费0.1元至0.3元。一些机构在利益驱动下，主动迎合广告主低价推广的诉求、平台对短期利益的过度追逐，利用弹窗广告牟利。互联网打开了通向更广阔世界的窗口，而弹窗广告成为“弹不掉的无奈”。

当前，“弹窗广告”好似网络“牛皮癣”，不仅存在推送虚假违法广告等不良信息的现象，还存在误导消费、窃取信息、侵犯隐私、信息诈骗、病毒植入等安全隐患。弹窗广告的泛滥，已经严重影响用户上网的体验，且带来风险隐患，侵犯了消费者的权益。规范网络弹窗、为消费者构建一个风清气正的互联网空间在当前显得尤为迫切。

规范网络弹窗，必须下狠功夫真功夫。《互联网弹窗信息推送服务管理规定》明确提出，网信、电信、市场监管等有关部门建立健全协作监管等工作机制，监督指导互联网弹窗信息推送服务提供者依法依规提供服务；互联网弹窗信息推送服务提供者违反本规定的，由网信、电信、市场监管等有关部门在职责范围内依照相关法律法规规定处理。《广告法》规定：“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。”有关部门要履行监管责任，依法依规加强对违法违规弹窗的监督、检查力度，对“霸屏广告”、欺骗误导用户点击广告的违法违规行为发现一起、惩处一起，加大处罚力度，提高违法成本，让违法违规者付出代价，依法斩断灰色利益链，将过度弹窗运营商列入失信名单，坚决打击非法的弹窗行为，对网络弹窗进行规范，不能让弹窗广告“想弹就弹”。

规范网络弹窗，还需进一步强化落实平台责任。互联网弹窗信息推送服务提供者要加强弹窗信息内容的治理和管理，完善信息筛选、编辑、推送等工作流程，严格弹窗信息推送内容审核。广告商和平台应遵守相关规定规范弹窗形式，确保弹窗信息推送的内容合法合规。从长远看，还应完善相关法规，制定统一、可操作的行业标准，对违法弹窗广告进行精准打击，杜绝弹窗广告野蛮生长。