打造沪滇协作品牌 助力乡村振兴发展

中国经济导报、中国发展网 吕廷栋、记者刘颖报道

2021年4月，上海市浦东新区与怒江州福贡县结对帮扶以来，认真贯彻东西部协作的部署要求，以福贡县发展所需、基层所盼、民心所向为切入点，立足当前，着眼长远，扎实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，逐渐形成了“浦东与怒江”两地一家亲、牵手促发展的品牌，让当地广大群众感受到了发展的温度、生活的美好、幸福的质感。

“老姆登”速度品牌

2021年，上海市浦东新区投入帮扶资金，大力援建老姆登·知子罗景区乡村旅游产业公路建设和换乘中心建设项目，一举解决了“路难走、车难停、人难留”的问题，为撬动福贡县文旅产业发展架起了“支点”，也为乡村振兴发展提供了“引领点”。

为保证工程项目顺利推进，福贡县沪滇协作领导小组结合省、州旅游现场会的召开，划出了工程项目必须在11月份完成竣工的“红线”。成立工程项目专班，负责领导驻守项目点位，亲自督导工程实施，大事大抓、强势推进，坚决把上海援建项目建成精品工程、亮点工程、样板工程。定期召开项目推进会，对工程建设中遇到的问题，明确责任部门、责任人和时间节点，对工作不力的进行批评教育，对延误工作的启动问责。建立项目推进“日报制”并实行“挂图作战”，落实每日动态监测，从整体上把控好工程进展；分解工程量、制订进度表，完成的标注“绿色”，需要协调解决的，标注为“红色”，聚焦重点，破解难题。实行不定期督查制度，福贡县沪滇协作领导小组经常深入施工现场，查看工程进展，与施工方负责人座谈交流、听取汇报、现场办公、解决问题。

福贡县沪滇协作领导小组走访慰问奋战在一线的工人，送去矿泉水、王老吉凉茶、方便面等物品，鼓励并发扬“大雨小干、小雨大干、不下雨加班加点干”“地球不停转、工程不停工”“与时间赛跑、与日月争辉”的精神，坚决完成工程施工任务。

经过五个多月的奋战，上海市浦江新区援建的两个项目如期完工，确保了上级旅游现场会顺利召开，同时，也创造了福贡县工程建设史上的“老姆登”速度。

“老姆登”速度充分彰显了“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，充分展示了缺条件、不缺精神与斗志，敢打硬仗、攻坚克难的精神风貌，充分体现了以严求真、以细求实，向前赶、往实里抓的工作作风。

“老姆登”速度也被怒江州作为“重学习、抓落实、创一流”的典型案例，在全州范围内被推广学习、借鉴运用。

“沪滇情·民族风”怒江峡谷文化周品牌

福贡县是傈僳之根、怒族之源的所在地。县域内生活着傈僳族、怒族、白族、纳西族等20多个少数民族，长期以来，形成了丰富、鲜明、独有的民族文化。同时，这儿也有“中国最美村寨”——老姆登、“记忆之城”——知子罗”等全国知名的网红景点和神秘来客“飞来石”、“石月亮”爱情传说、“亚坪秘境”等旅游资源。

对标“两区一胜地”的战略定位，充分挖掘好得天独厚的文旅资源优势，就是要坚持“以文塑旅、以旅彰文”的发展思想，让文化力量为旅游产业赋能，旅游产业为文化呈现搭建载体，文旅融合并举，催生配套业态，形成产业特色，为推动福贡县建设发展和提高群众收入创造更多的社会、经济效益。

2022年8月1日至7日，以“怒江州组织领导+上海浦东援助资金+上海专业策划团队+福贡宣传文旅力量”的模式，在老姆登·知子罗景区举办了2022“沪滇情•民族风”首届怒江峡谷文化周活动。通过让世界听见怒江、让世界看见怒江、让世界感觉怒江、让世界品味怒江、让世界投资怒江等版块内容的实施，推荐了县域内优势资源，向外宣传推广了福贡文化旅游产业，推动了福贡文、旅、农创新融合发展，促进了地区经济可持续发展。

活动期间，接待游客近3万人，旅游收入222多万元，传播覆盖量12亿，CCTV14频道、人民日报、新华社、学习强国、光明日报、云南日报、怒江传媒等央媒、省媒到地方70多家媒体上百条内容推送，抖音话题浏览量1.34亿等。

上海浦东援滇干部表示：“通过打造峡谷文化周品牌，让更多的人到怒江州福贡县旅游观光、度假康养、投资创业，走一条‘文旅兴产业、产业促振兴’的路子，助力推动乡村振兴事业的发展。”

福贡县文旅局局长王碧说：“非常感谢上海援滇干部联络组怒江州小组的帮助与支持，我们一定把这一文化品牌办好、办精彩，形成福贡县每年集中力量对外宣传、推广的‘窗口’,传承好民族文化，传导好歌舞力量，传播好怒江声音、传递好浦江情谊，传送好四方邀请，让全国、世界人民知道怒江州福贡县，让怒江州福贡县走进全国、走向世界!”

“叶文凤专家工作站”品牌

根据沪滇协作的安排部署,上海市浦东新区人民医院对口帮扶福贡县人民医院。一年来，以妇科专家叶文凤博士为代表的六名帮扶医生，本着“沪滇情深、爱在福贡、一心为民”的情怀，围绕着重点专科建设、医疗技术提升、人才培训、大病专项救治等方面鼎力帮扶，对福贡县人民医院医疗技术与管理水平的发展起到了重要的作用。

帮扶期间，先后指导并开展了双侧髂内动脉结扎手术、乙状结肠人工阴道成型术、腹腔镜下全子宫切除术、陈旧性会阴IV度裂伤修补术+会阴肛门成型术、宫颈不典型增生宫颈冷刀锥型切除术、断指再植术、腹腔镜下低位直肠癌根治术等手术，填补了县内乃至州内的医疗技术空白，让福贡县人民医院临床和教学方面取得长足进步，也让人民群众在“家门口”享受到了上海三甲医院专家级诊疗服务，获得了广泛的赞誉与信任。

民生就是最大的政治。为进一步加大帮扶力度，提升福贡县人民医院综合能力，满足人民群众对健康的需求，在福贡县沪滇协作领导小组的积极协调下，在各方的努力、支持下，今年9月25日，“叶文凤专家工作站”举行建站签约授牌仪式，正式落户福贡县人民医院。

上海市浦东新区人民医院院长孙万驹表示：“专家工作站的建立，是沪滇协作、结对帮扶的成果，接下来，我们将集中技术、财力、人力打造好、运行好，让专家工作站成为“孵化器”、“学术厅”、“责任田”、“人才院”，全面提升医院的管理、医疗、学科、人才等方面的综合实力，立足福贡，辐射全州，造福群众。”

主任医师、博士、硕士研究生导师叶文凤说：“感谢浦东人民医院和福贡县人民医院的信任，我将发挥专业技术特长，与团队成员一起，协同开展攻克女性生殖系统肿瘤包括宫颈癌、子宫内膜癌及卵巢癌等规范化综合治疗的技术问题，切实满足福贡广大妇女群众对健康、美丽的期盼。”

“专家工作站的建立，将进一步医院对口帮扶工作的深入，利用上海浦东人民医院的技术、资源、管理优势，切实提升县医院妇科诊疗水平，把最优质的医疗技术、最贴心的护理服务惠及全县妇女同胞。”福贡县人民医院院长黄健说道。

“浦东福贡一家亲，沪滇协作情意长”。站在新起点，迈进新征程。上海浦东援滇干部将与福贡干部群众手牵手、心连心，继续谱写东西部协作的新篇章。