办实事 鼓干劲 解难题

李 江

宋家沟村引进龙头企业建设了采摘园区，20户村民就近就业实现增收；联系种植专家调用1万余苗高质量蔬菜，提高了大棚种植效益……

岢岚县宋家沟镇紧紧围绕“5621”重点内容开展工作，即聚焦5个抓手、健全完善6项机制、树立“转变干部作风、夯实阵地建设”2个目标，坚持“为民办实事解难题”一条主线，共培训、调度、分析研判13次，目前全镇专项行动已取得阶段性成果。

宋家沟镇辖15个行政村，户籍人口3486户7788人，常住户1007户2386人，共有15个农村党支部521名党员。全镇的传统产业是农牧业，新兴产业有设施农业、规模养殖、林业、乡村旅游。镇政府所在地宋家沟村是岢岚县易地扶贫搬迁“1+8+N”模式安置试点村，先后获得“全国乡村旅游重点村”、“山西省文明村”、“全省优秀基层党组织”等多项荣誉。

宋家沟镇年初将宋家沟村确定为农村党员积分制管理试点村，6月份结合主题党日，在全镇推广复制。该村党支部书记游存明牵头成立了节节高合作社，引领乡村旅游发展，带动70余名村民增收致富，积分96分。无职党员江华成立了环卫小工队，30余名闲散劳动力每人年均增收5000余元，积分67分。此外，该镇共评选出285户星级文明户，其中包括黄土坡村孝老爱亲好媳妇刘玉英、宋家沟村助人为乐好邻居李爱岚、王家岔村爱岗敬业杨和等，被评为十星级文明户典型。“小积分”激发“大干劲”，党员、群众比学赶超、争先进位的氛围更浓了。

在村党组织书记星级化管理方面，该镇对12名任职时间超过1年的党支部书记进行初评。宋家沟村获国家级荣誉1项、省级荣誉6项，任职时间19年、宋家沟村党支部书记游存明因基础星最高（优秀2颗星，加星9颗），于今年“七一”被县委通报表彰。寇家村党支部书记陈文保任职14年，加星1颗，其余村党支部书记1星9个、2星2个，基层党组织战斗堡垒作用不断建强。

在发展壮大村集体经济收入方面，宋家沟镇今年有11个村可破5万元，6个村可破10万元。其中，宋家沟村通过发展乡村旅游、农业采摘园区和出租养殖场、流转集体土地等方式，预计将达到14.13万元；在“清化收”中，排查问题合同70个，已完善合同67个，走法律流程1个，上报县级组织统一解决2个，追回集体资金13.9797万元。

乡镇综合行政执法中，组建了33人的综合行政执法队伍，配合县文化和旅游局、县卫健局、县林业局等8个执法单位完成32个事项的行政检查，围绕保障农户以及村庄安全对安全隐患、疫情防控、乱搭乱建、禁毒、改厕、防汛等方面以及对旅游专业合作社、民宿、客栈、农家乐、商铺等的证照情况和卫生状况进行了全面排查检查，保障了各项工作扎实推进。

在实施“乡村振兴万人计划”中，该镇2年共分配事业编制年轻大学生30名，充实到村“两委”班子14名，配备乡村振兴指导员15名，其余人员全部任村党支部书记助理或村委会主任助理。

党建引领基层网格治理。15个村全部实现网格化管理，划分42个网格，30个网格党小组，配备42名网格员，21名辅助网格员，基层治理效能大幅提升，尤其在疫情防控大考中发挥了积极作用，特别是通过建立3级网格架构、网格党组织体系、队伍和网格微信矩阵3级工作体系，完善采集、上报、调度、处置、反馈和评价“6步闭环”工作流程，用好县镇村3级干部包联制度，统筹整合村服务管理3级梯队，全要素构建“3633”基层治理新格局，实现了“小事不出村，大事不出镇”，村风民风良好，乡村旅游步入了快车道。

“三‘像’、三报、三跟”工作法，破解基层治理难题。通过“群众画像，党员亮相，树好形象”“网格上报，支部汇报，定期通报”“两委跟班，问题跟踪，产业跟进”工作法，推动干部工作重心下移，积极为群众办实事、解难题。

严格落实每周“1+5”调度机制和“1123”考核机制，促基层治理能力提速增效。制定周一例会制度，每周针对日常工作、风险隐患进行一次工作重点、难点调度和分析研判，各分管副职按照工作进度和事情的紧急性灵活进行工作调度，统筹安排相关人员参加会议，逐村研究讨论相应工作举措和针对性工作办法，由镇主要领导列席作点评。通过分析研判，及时制定发展计划、化解矛盾、讨论工作举措，推进工作进程。