上海15所高校、64个学科进入国家“双一流”建设行列，已初步达成教育现代化目标

中国经济导报、中国发展网讯 倪珺 教育与广大市民切身利益关系密切。办好教育事业，事关党的宗旨全面落实、事关改革发展成果均衡共享。党的十八大以来，习近平总书记围绕教卫工作作出系列重要讲话和指示批示，形成了关于教育和健康中国建设的重要论述。9月22日，上海举行“奋进新征程 建功新时代”党委专题系列新闻发布会第三场。

上海市教卫工作党委书记沈炜围绕“推动教卫事业高质量发展 引领创造高品质生活”主题，介绍了十年来上海教卫事业改革发展有关情况，截至目前，上海已连续参加国际学生评估项目（PISA）和教师教学国际调查（TALIS），展示了优质均衡的基础教育发展水平。15所高校、64个学科进入国家“双一流”建设行列，并表示上海已初步达成教育现代化。

据统计，上海现有普通学校3432所，较2012年增加245所；大中小幼在校生301.06万人，增加45.1万人；专任教师23.27万人，增加5.15万人。围绕办好人民满意、一流水平教育，落实立德树人根本任务，争担全国教改探路者，推动教育事业迈上新台阶，已总体达成《中国教育现代化2035》确定的教育事业发展和人力资源开发主要指标。

为保障教育公平，上海以大中小幼一体化促进学生五育融合，构建实施学生综合素质评价体系，实施面向人人的艺术普及教育和“小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专项化、大学体育个性化”体育课改，中小学学生体质健康水平和艺术素养不断提升，儿童少年近视率实现下降。学前三年毛入园率、义务教育和高中阶段教育毛入学率均接近100%，主要劳动年龄人口受过高等教育比例接近50%。近90%学前幼儿接受普惠性学前教育，义务教育学校基本建设、设施设备配置、信息化建设、教师配置与收入、生均经费投入等标准全市统一。教育资源持续向城乡接合部等薄弱地区、郊区农村学校和薄弱初中等薄弱学校、教师队伍建设等薄弱环节倾斜。

围绕办好家门口的学校，上海重点遴选128所相对薄弱公办初中，实施“强校工程”，推动了280余名特级校长、特级教师、正高级教师流动到最薄弱学校任教任职，以“强管理”“优师资”等举措，初步探索了“不靠政策靠创新、不靠生源靠师资、不靠负担靠科学”的学校优质均衡发展新路子。围绕缩小校际办学差距，出台紧密型学区和集团建设实施方案，建设了57个紧密型学区和集团，多措并举推动学区和集团内师资力量、课程教学、校本教研、学校管理等共建共享，促进优质教育资源跨校流动。围绕缩小区域差距，推行中心城区优质品牌学校托管郊区薄弱学校，实现了学生成长、教师发展、教学质量、学校管理、文化建设等快速进步。

本科在校生由35.9万人增至40.6万人，研究生在校生由12.7万人增至23.33万人，硕士生增加86.9%、博士生增加72.2%。重点产业人才供给能力明显提升。上海纽约大学、上海温哥华电影学院、上海洛桑酒店管理学院等优质中外合作办学机构相继落地，联合国教科文组织教师教育中心成功创建，国际戏剧协会总部迁址上海，小学数学教材影响辐射海外。高校牵头建设3个国家重大科技基础设施、2个集成攻关大平台、4个国家前沿科学中心和46个国家级科研平台。上海高校获国家科技“三大奖”数占全市总数约70%，占全国高校获奖数约10%，年均获“国自然”资助项目近4000项。依托高校布局上海数学中心、李政道研究所等高水平科研基地，建设自主智能无人系统科学中心、免疫治疗创新研究院等重大创新平台，融入国家战略科技力量建设，创新策源作用彰显。

多年来，上海相继承担六教育综合改革、高考综合改革、“三全育人”综合改革等国家试点，探索形成的0-3岁婴幼儿托育服务、高考“两依据一参考”、高校课程思政、高校分类评价等重大制度成果在全国推广。进入“十四五”，上海正以创建教育综合改革国家示范区为抓手，承担创建全国唯一的教育数字化转型试点区以及国家智慧教育平台整省试点、教育评价改革试点等重大任务，发挥全国教改试验田作用，在先行先试中率先发展。