广州市白云区市场监督管理局大力打击化妆品造假成效显著

中国经济导报 中国发展网 韩佳、蔡勇跃、聂金秀、记者罗勉报道  从广州市白云区市场监督管理局了解到，广州市白云区自《广州市白云区打击制售假冒伪劣商品违法行为三年行动计划（2019—2021年）》印发以来持续开展化妆品、皮具服饰、烟草制品等8大类重点产品专项打假行动，尤以化妆品为专项中的专项，建立健全了“销售到生产、线下到线上、本区到外区、节点到链条”的四同步打击机制，案件逐年下降至2021年91宗，同比下降27.78%；线索31件，同比下降52.31%。三年来共查获制售假化妆品案件336宗，其中刑事案件117宗，包括多宗全链条大案要案，“白云区一日连打两宗假冒化妆品案”被媒体报导后受国家食药监总局化妆品监管司及省、市市场监管局关注，“白云区跟线捣毁大型涉假化妆品包材生产厂案”被公安部食药侦局作为昆仑2020行动成果在微信公众号推介。“采洁化妆品公司生产销售伪劣化妆品案”，对“否认生产”行为起到了较好的震慑作用，今年上半年化妆品不合格“否认生产”率大幅下降。

三年来，广州市白云区举办知识产权保护工作座谈会10余场，邀请国内外100余家企业参与交流，联合阿里巴巴、微信等平台为16家主要化妆品企业提供“一对一”专属服务，积极为完美日记、阿道夫等本市、本区化妆品企业处理网络侵权线索200余宗，市场、公安两部门配合跨区域打假4次，捣毁侵权娇兰佳人制售假链条，赴汕头市为膜法世家打假。成立区化妆品产业知识产权保护工作站，为企业解决投诉、咨询207件次，有力维护企业合法权益。推动网络直播电商、“白云美湾”团体标准制定，发布《直播电商营销服务规范》等4份团体标准，规范新业态新模式新产业的发展。阿道夫等重点企业充分认可白云区打假成效，无限极、多燕瘦等企业主动入驻白云区。

广州市白云区市场监督管理局加强互联网重点行业监管，主动对接微信品牌保护团队，打通全国首个政府专属微信打假通道，累计查封售假微信号2600余个；与阿里巴巴签署《共同促进数字经济高质量发展与高水平监管（治理）合作协议》，依托大数据成功查处网络案例13宗；与阿里巴巴联合开展投诉举报快速处置，在线处理全国12315投诉举报平台线索超1.5万宗，发出责改434份。

该局打假综合科科长黄欣介绍说，白云区制假售的土壤还未彻底铲除，城中村的管理难度仍然很大，物流运输仍是假货集散的基础原因。为了延续高压态势、解决突出问题，白云区将持续推动打击侵权假冒第二个三年行动计划和2022年化妆品企业综合整治专项行动方案，第二个三年行动要实现从扭转形象到优化形象的转变的目标，坚持好的经验做法，优化工作思路，做到“两个坚持，一是坚持“属地为责任主体、部门为执法主力”的工作体系，继续以成效考评推动镇街落实属地责任，以优化、强化两法衔接增强对基层的执法支撑。二是坚持推进出租屋、专业市场、物流寄递等重点领域的综合治理，继续从严落实涉假拆违、关停并转等硬措施压实相关主体责任”、“三个转变，一是“由重点整治向综合治理转变”，依托网格化管理机制，结合出租屋管理、疫情防控、拆违控违、环保治水等工作，坚决铲除侵权假冒行为生存空间，尤其是化妆品产品多次不合格、飞行检查多次不符合要求等违法行为。将侵权假冒违法行为与黄赌毒、诈骗等一并消灭。二是“由行业治乱向规范做强转变”，强化“行刑衔接”，加强化妆品、皮具、服饰等行业治理，重点围绕劣质、冒牌、区内企业被侵权、网络抹黑等4类违法行为，通过保质量、搞创新、树品牌，规范“6+6”现代产业集群特别是化妆品产业发展的角度。三是“由健全机制向构建体系转变”，强化“科技”赋能，加快打通区级控假平台与各部门平台间的数据壁垒，通过“大数据”分析实现精准监管、精准打击，支持、鼓励企业应用工业互联网等新技术，提升企业自身防伪能力，形成良好的共治氛围和强保护能力，构筑知识产权强区。