走过10年，服贸会的“脚步”愈加坚定有力

2022年中国国际服务贸易交易会首钢园区。新华社

本报记者公欣

不用出国，就能在电商平台买到各种各样的进口商品，这一过程便享受到了跨境贸易服务；周末难得有时间，去电影院看一场热门国外大片，便是享受到了文化娱乐服务……千丝万缕间，服务贸易与人们的生活息息相关。

8月31日，2022年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）开幕，今年的主题是“服务合作促发展，绿色创新迎未来”。本届服贸会有超过400家的世界500强以及国际龙头企业线下参展，整体国际化率达到20.8%，有71个国家和国际组织以国家或总部名义设展办会。其中，10个国家首次以国家名义设展。

服务贸易，满足人们对美好生活的向往

服贸会，跟老百姓的生活有什么具体关系？服务贸易能给老百姓带来什么样的便利和好处？接受记者采访的95后新青年小王可能并未意识到，他眼里的“动动手指，不用出家门，就有快递员上门送国际快递”的便利生活，实际与服务贸易密切相关。

法国的红酒、比利时的巧克力、俄罗斯的大列巴面包等在国内商场、电商平台均有销售，中国的纺织品、玩具、日用品等大量进入欧美市场……事实上，随着物流现代化的不断推进，国际运输能力大大加强，极大地促进了国际贸易，人们逐渐感到这个地球变小了，各个国家之间的距离更近了。

这些，都是国际物流运输服务飞速发展带给人们的实实在在的好处。而国际物流运输，就是一种服务贸易。在由联合国、欧共体、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、联合国贸易和发展会议、世界贸易组织六大国际组织于2002年共同编写的《国际服务贸易统计手册》中，将服务贸易分为十二大类，包括运输服务、旅行服务、建筑服务、金融服务、电信计算机和信息服务、个人文化和娱乐服务等。近年来，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，服务贸易内涵不断丰富、外延进一步拓展。像近两年服贸会就在大数据、互联网、人工智能等领域发布了一批新技术、新应用、新成果、新方案。

值得一提的是，当前，我国消费结构正由物质型消费为主向服务型消费为主转型升级，服务贸易有着巨大的发展空间。中国（海南）改革发展研究院发布的报告预测，到2025年，我国服务型消费支出占比将超过50%，到2035年将达到60%~65%。消费结构升级对服务贸易需求持续增强。

商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊认为，服务贸易的快速发展更好地满足了人们对美好生活的向往。服务贸易的开展与每个老百姓都息息相关，教育、旅游、医疗等生活性服务业对外开放，可以让大家有更多的优质服务选择。

10年服贸会，见证万千变化

“服贸会自创办以来不断发展壮大，成为我国对外开放三大展会平台之一。”商务部副部长盛秋平在日前国新办举行的新闻发布会上这样说。

服贸会的前身是中国（北京）国际服务贸易交易会（简称“京交会”），2012年起正式批准举办。2019年，党中央、国务院批准“中国（北京）国际服务贸易交易会”更名为“中国国际服务贸易交易会”，每年在北京举办，仍简称“京交会”。2020年，简称由“京交会”变更为“服贸会”。

“服贸会为我国服务业高质量开放发展提供了重要支撑。”商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂介绍说，服贸会自创立以来，致力于联通国内外服务市场。一方面，推动中国服务“走出去”，提升中国服务的国际竞争力；另一方面，把国外的优质服务“引进来”，满足人民群众美好生活需要，推动产业转型升级，助力构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务业体系。

王东堂表示，服贸会发展的这十年，见证了中国服务贸易快速增长的历程。2012年以来，我国服务贸易进出口保持快速增长势头，年均增长6.1%，高出全球增速3.1个百分点。“我国服务贸易在世界的排名也由第三位上升到第二位，去年我们已连续八年稳居世界第二位。”

据记者了解，本届服贸会在国家会议中心综合展厅设置中国服务贸易成就展专区，回顾党的十八大以来，中国服务贸易10年发展历程和成就贡献，展望未来发展方向。优选一批优秀服务贸易成果，以实物、视频、图片及文字形式展示10年成就，涉及供应链服务、建筑服务、航空运输服务等领域，涵盖数字人民币、人工智能等最新场景。

从首届服贸会主题“服务贸易：新视野、新机遇、新发展”，到2021年“数字开启未来服务促进发展”主题，再到今年“服务合作促发展绿色创新迎未来”主题，10年来，服贸会紧扣服务贸易发展新趋势，为我国开放发展不断注入新活力、新动能。

实际上，如今服务贸易也呈现很多新变化、新特点。中国服务贸易协会首席专家张伟认为，当前服务贸易发展呈现鲜明的数字化特征。一方面，数字化让商品和服务的可贸易性大大增强，以互联网为基础，大数据、人工智能、云计算等构成物联网、区块链等现代服务系统，大幅缩减了生产流通的成本，提升了价值创造和增值水平；另一方面，基于数字形态的新业态延展了贸易价值链，促进跨境电商快速发展，以数据要素派生出新产品、新服务、新场景，正在深刻改变服务贸易原有的形态。

今年服贸会更加突出“双碳”主题。围绕今年年度主题新设了环境服务专题，各专题展围绕绿色创新展示全球服务贸易新产品、新技术、新应用场景。同时，展览展示突出数字科技新元素。在首钢园区展区的电信、计算机和信息服务专题展中，用元宇宙打造体验馆和成果发布厅，集中展示元宇宙内容制作、场景应用等新兴领域前沿技术和发展成果。

持续加力的服贸会，助推服务贸易高质量发展

对于当前我国服务贸易发展情况，盛秋平说，去年以来，我国服务贸易在世界主要经济体中率先克服了新冠疫情的影响，实现了恢复性的增长。2021年，我国服务进出口额达到了5.3万亿元，同比增长16.1%，创历史新高，服务出口世界排名由第四位上升到第三位；今年上半年，我国服务贸易继续保持较快的增长态势，服务进出口总额达到了2.9万亿元，同比增长了21.6%；其中服务出口1.4万亿元，增长了24.6%，“中国服务”的国际竞争力得到进一步提升。

不过，盛秋平也指出，当前我国服务贸易的发展还面临着不少挑战和制约，如疫情对服务贸易的影响持续，服务贸易面临外需收缩的风险，企业经营压力加大等。但我国服务贸易坚实的发展基础没有改变、长期向好的发展势头没有改变、在对外贸易中的重要地位和作用没有改变。“下一步，我们将聚焦扩大开放水平、创新发展模式、提升发展平台等方面持续发力推动服务贸易高质量发展。”

对此，李俊表示，疫情防控期间，跨境人员流动受限，服务贸易企业开拓全球市场遭遇挑战，尤其是与境外消费相关的服务贸易业务受到冲击；但在推进传统生活服务的线上化方面也面临新机遇，以数字化方式拓展全球数字服务市场是当前服务贸易企业应关注的重点。另外，全球生产性服务贸易也迎来了巨大的增长机遇，如，运输物流和供应链服务、数字仓储、金融结算支付、电子商务服务等面临较大的增长空间，正在成为未来服务贸易企业重点拓展的领域。

据悉，今年，相关部门将研究推动出台一批“给力”的政策措施，大力促进数字贸易、技术贸易、对外文化贸易高质量发展。其中，《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》已于日前发布。

此外，在扩大开放水平方面，将建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，提升自主开放水平，并以申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）为契机，支持有条件的地方对接国际高标准经贸规则开展先行先试，提升各类要素跨境流动的便利化水平。

未来，要推动服务贸易更好更快发展，需要持续发挥服贸会促进高质量开放的效能。对此，对外经贸大学教授蓝庆新建议，应以服贸会为契机，深化中国服务业对外开放，探索国家服务贸易创新发展示范区建设，进一步扩围服务业，扩大开放综合试点，高标准推进服务外包示范城市建设，高水平建设特色服务出口基地，探索全国版的跨境服务贸易负面清单管理制度。

专家认为，服贸会应进一步提升国际影响力，放大平台功能；应不断推进服贸会的数字化，通过数字展览、数字交易、数字洽谈、数字会议等形式打造“永不落幕的服贸会”。