天津发布“十四五”学前教育发展提升行动计划

中国发展网讯 8月30日，天津市市教委、市发展改革委九部门联合制定的《天津市“十四五”学前教育发展提升行动计划》（以下简称《提升计划》）对外发布，明确了“十四五”期间天津市学前教育发展的任务书、时间表和路线图。

《提升计划》提出，到2025年，全市学前三年毛入园率达到93%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全，普惠性学前教育保障机制进一步完善，幼儿园保教质量全面提高，幼儿园与小学科学衔接机制基本形成。

《提升计划》提出十项政策措施，包括：优化普惠性资源布局、调结构推进普惠性资源扩容增效、健全经费投入与成本分担机制、提高幼儿园师资培养培训质量、保障幼儿园教师配备和工资待遇、完善幼儿园规范管理机制、强化幼儿园安全保障、加大不规范办园行为治理力度、深化幼儿园教育改革、推动学前教育教研改革。

根据《提升计划》，天津市将逐年做好入园需求测算，各区依据入园需求完善普惠性幼儿园布局规划。原则上城区每个街道至少开办两所公办园（或一所公办园、一所普惠性民办园）。每个乡镇至少办好两所公办中心园。鼓励有条件的区探索实施学前教育服务区制度，划定相关区域的招生服务范围，服务区内适龄幼儿就近入普惠性幼儿园。同时，积极扶持民办园提供普惠性服务，完善天津市对民办园特别是普惠性民办园的优惠政策，在税收、水电气热价格、培训、租金、用地、收费、分等级补助等方面实施优惠和给予支持。完善天津市普惠性民办幼儿园生均补助政策，确保财政补助资金按时足额发放。

此外，天津市将完善学前教育师德建设长效机制，将师德教育融入职业准入、职前培训、职后管理全过程。鼓励天津师范大学等本科高校与高职院校开展联合培养，探索通过初中毕业起点“5+2”、高中毕业起点“3+2”等模式，打通学前教育专业专科—本科人才培养通道。实施天津市追求卓越幼教师资培训项目（第二期）、乡村幼儿园骨干师资专业发展助力计划、幼儿园教师和保育员能力提升计划等师资培训项目。深入开展提高幼儿园保教质量专项培训，将专任教师、保育员、卫生保健人员、厨师、保安等每一个与幼儿相关岗位的教职工纳入培训范围。

为了巩固天津市学前教育取得的工作成果，《提升计划》还提出开展3个“回头看”专项工作：即开展小区配套幼儿园治理“回头看”，对治理成效进行全面复查；开展无证园治理“回头看”，防止出现新的无证园；开展乡镇中心园相关政策落实情况“回头看”，对发挥示范指导作用、落实机构编制和人员管理、生均公用经费等情况进行全面复查。