陕西西安新城区做好“加减乘除” 优化政府采购市场环境

中国经济导报、中国发展网讯 记者苟俊报道 陕西省西安市新城区以加强政府采购管理作为优化营商环境的突破口之一，做好“加减乘除”法，为中小企业打造公平、公正、公开的政府采购市场环境，助推企业发展。

严格审批“加份额”。严把政府采购预算审批关，落实面向中小企业预留采购份额政策。采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，要求采购人必须专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留规定的部分份额专门面向中小企业采购。积极落实政府采购面向中小企业预留份额执行情况公示规定，2021年全区共面向中小企业采购金额10,485.78万元。同时，紧盯国家关于扎实稳住经济一揽子政策措施要求，及时梳理政府采购支持中小企业政策措施，印发《工作提醒函》，确保政府采购支持中小企业发展的各项政策措施落地见效。

优化政策“减成本”。强化推进采购意向公开，督促落实各预算单位在采购活动开始前30日进行采购意向公开，减少因采购信息不清造成的不必要成本支出。供应商参与区政府采购活动时一律免交招标文件工本费、投标保证金，招标文件使用电子文档方式免费提供给供应商，降低供应商参与政府采购成本。对参加政府采购活动并依法提供《中小企业声明函》的中小企业，给予相应幅度的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审，提高企业中标概率，确保政策红利惠及中小企业，扶持和促进中小企业健康发展。

搭建桥梁“乘快车”。充分发挥在采购人、代理机构、金融机构、供应商间的纽带桥梁作用，组织召开信用融资政策培训会。要求采购人和代理公司在采购文件中明确政府采购信用融资政策及融资方式，畅通政府采购融资政策宣传渠道。目前全区已有18个项目成功贷款，共计融资1959.54万元，有力解决了企业融资难、融资贵问题，助推企业发展进入快车道。

强化监管“除门槛”。通过线上日常审查、线下专项检查、举报受理等方式强化监管。线上，安排专人实时审查政府采购信息公告，对设置或变相设置“门槛”、要求供应商提供非必要证明等问题，及时叫停，并督促采购人和代理机构及时整改。线下，开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清查，以及政府采购活动中平等对待内外资企业专项检查，全面清查各预算单位划定歧视性、排斥性条款和限制潜在供应商等设置“门槛”行为，依法保障中小微企业平等、公正参与市场竞争的机会。开设投诉举报邮箱和电话，开通陕西省政务服务网络投诉，满足供应商多渠道投诉的需求，维护其合法合规的权益。