贵州：到2025年基本建立生态产品价值实现机制

中国经济导报、中国发展网记者吴承坤  近日，贵州省提出，到2025年基本建立科学合理的生态产品价值评价机制、生态产品市场交易机制、生态保护补偿机制等体制机制，绿水青山与金山银山双向转换的深层次体制机制障碍进一步破解。逐步形成丰富的生态产品价值实现路径模式，培育形成一批绿色转型发展新业态。基本形成保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的利益导向机制，生态优势转化为经济优势的能力明显增强。

为实现这一目标，贵州将开展建立生态产品调查监测机制、构建生态产品价值评价机制、健全生态产品经营开发机制、健全生态产品保护补偿机制、健全生态产品价值实现保障机制、建立生态产品价值实现推进机制等专项行动。重点围绕破解生态产品“度量难”“交易难”“变现难”“抵押难”问题，实现四大目标任务。

贵阳花溪国家城市湿地公园唯美的生态环境

一是着力破解生态产品“度量难”方面。推动构建生态产品价值评价机制，按照国家《生态产品总值核算规范（试行）》，循序渐进、分步实施推进各级行政单元生态产品价值核算，不断完善省级核算技术规范。深化核算结果应用，探索将生态产品总值指标纳入相关考核体系，推动实施经济发展与生态产品总值“双考核”。

二是着力破解生态产品“交易难”方面。加快研究建立贵州生态产品交易中心，全面推进生态产品供需精准对接。围绕“四化”挖掘更多生态功能和价值，全方位拓展生态产品价值实现模式。突出贵州生态资源优势和亮点，合法合规创新推进森林覆盖率、碳汇等生态资源权益指标交易，推动更多调节服务生态产品价值实现。

三是着力破解生态产品“变现难”方面。不断深化纵向、横向生态保护补偿机制，推动将生态产品价值核算结果、生态产品实物量及质量等因素纳入生态补偿，推进生态产品供给地和受益地之间对口协作、共建园区等多形态生态补偿途径与方式。

四是着力破解生态产品“抵押难”方面。创新绿色金融产品，盘活古村古屋古树资产，以收储、托管等形式进行资本融资，有序推进传统村落生态环境系统整治、古屋拯救改造及乡村休闲旅游开发等。开辟绿色金融新领域，探索生态产品资产证券化路径。通过绿色金融工具将生态资源变资产、资产变资本，为市场经营开发主体提供资金保障。