陕西旬阳：“五个聚焦” 精准发力稳经济

中国经济导报、中国发展网讯 蒙范潇 记者苟俊报道 陕西省安康市旬阳市结合市情实际，聚焦市场主体、金融政策、工业生产、农业产业、稳岗就业五个方面，精准施策，积极作为，全力保障市域经济稳定增长。

聚焦市场主体，助力企业纾困解难。

一是严格落实退税减税降费政策，确保“退减缓免”各项政策红利落实落细，市场主体应享尽享，极大缓解企业生产压力；二是减免公房租金，对受疫情影响承租国有房屋从事生产经营活动的企业和个体工商户免除6个月房屋租金；三是全力支持本地企业发展，在同质同价条件下，加大政府采购本地产品比例，同时鼓励本地企业参加国内外促销展销活动；四是支持外贸出口和电子商务企业发展，对在旬阳市注册的外贸出口企业、电子商务平台企业和市场化创业服务机构，给予一定的财政补贴；五是支持商贸企业加快发展，对在旬阳市内注册新纳入限额以上商贸企业库的企业，且当年零售额达到1亿元以上的，以及在旬阳注册且在旬阳市外新开设3个（含3个，每个不少于1000平米）以上产业活动单位的限上企业，落实一次性奖补政策。

聚焦金融政策，强化信贷支持力度。

一是发挥政府性融资担保机构增信作用，对1000万元（含1000万元）以内“总对总”业务模式，见贷即保；对符合条件的小微企业200万元（含200万元）以内的担保业务免除（抵押）反担保。二是降低政府性融资担保机构担保费，对单户1000万元及以下小微“三农”项目，工业企业担保费按照1%收取；单户500万元及以下“总对总”批量担保业务费按照0.5%收取；以上项目、企业免收评审费和保证金。充分发挥政府性融资担保机构撬动放大作用，解决中小微企业融资难题。

聚焦工业生产，夯实经济增长基础。

一是鼓励企业满负荷生产，对年用电量达50万千瓦时及以上（食品加工企业30万千瓦时及以上）的规模以上工业企业，按照新增用电量，每千瓦时补贴0.06元，单户补贴最高不超过20万元。二是大力支持企业技术改造，对技术改造设备投资在50万元及以上的工业企业按省市有关政策向上争取补助外，市财政再按照设备购置额的5%给予补贴，每户最高不超过100万元。

聚焦农业产业，确保粮油生产安全。

一是真金白银保障“稳油扩豆”工作，在全面落实上级各项补贴资金的基础上，统筹整合涉农资金，对大豆玉米复合种植、纯大豆种植进行奖补，对新建和改建粮油加工仓储标准化厂房、专业合作社病虫害防治、大豆生产农机具购置、大豆政策性保险分别进行补贴，最大限度激发市内农户粮油生产动力，守好百姓的“粮袋子”。二是加大经营主体培育帮扶，对上年认定的安康市级、旬阳市级现代农业园区分别落实奖补资金；对认定的安康市级以上示范合作社、家庭农场分别落实上级奖补资金。三是足额发放各类农业补贴，旬阳市财政局严格落实省、市关于耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等政策文件精神，做到及时足额补贴。

聚焦稳岗就业，兜牢民生保障底线。

一是加强重点群体就业服务，市财政局筹措就业创业专项资金，保障各项就业政策落实落地。二是落实基本养老服务保障，按时足额发放养老保险参保人员养老金。三是优化失业和就业困难人员跟踪服务，对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源、生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，可按程序申请一次性临时救助金。四是实施企业社保降、缓、返政策，上半年全市落实社保降费政策733.63万元，70家企业缓缴养老保险费22.37万元，向35家企业发放稳岗返还资金72.8万元，惠及职工两千余名，支持企业渡过稳岗难关，确保全市就业稳定。