陕西渭南富平县“五举措”优化政府采购营商环境

中国经济导报、中国发展网讯,记者苟俊报道，陕西省渭南市富平县持续深化“放管服”改革，不断优化政府采购领域营商环境，主动作为、精准发力，以“五项措施”为抓手，全面提升服务效能，助企纾困，服务乡村振兴。

压实担子，落实主体责任。印发《关于全面加强政府采购管理工作的通知》，进一步明确采购人、采购代理机构、预算单位等相关主体职责。规范政府采购预算管理，严格落实“先预算、后采购、无预算、不采购”刚性要求，严把政府采购关口。以提高政府采购运行效率为重点，不断健全政府采购全过程绩效管理机制，压实政府采购各个环节主体职责，规范政府采购行为。

公开透明，贯穿采购全程。从2021年6月开始，提前半年时间试点，实行政府采购意向公开。通过陕西省政府采购综合管理平台申报采购预算及采购计划，通过平台发布采购公告、提供采购文件、发布中标结果、及时上传采购合同。要求采购人或代理机构不得以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇。

降低成本，提高采购效率。从2022年1月1日起，免收政府采购招标文件工本费，采购文件以电子文档形式免费提供给供应商，为企业节约运行成本，减轻企业负担。鼓励采购人根据项目特点、中小微企业诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例。依托陕西省电子卖场搭建富平分场，上线运行，规范预算单位限额以下采购行为、提高采购效率、降低采购成本。

依法履职，加强日常监管。依法履行政府采购监管职责，全面对政府采购活动进行监督管理。加强代理机构执业质量检查，定期开展政府采购项目执行情况专项检查。组织开展代理机构年终绩效评价，督促代理机构按规定及时退还中小企业招标保证金。严格政府采购投诉处理，在传统邮寄方式的基础上，推行“网上办”在线投诉，供应商登录“陕西省政务服务网”在线解决合理诉求。

用足政策，扶农助企纾困。振兴乡村、政采同行。督促指导各预算单位通过832平台积极采购农副产品，2022年1-4月份采购金额名列全市第一。全力支持中小微企业发展，落实预留采购份额、价格优惠评审、优先采购等措施，60万元以下的工程项目、30万元以下的货物和服务项目全部面向中小企业采购，超过上述金额的项目在招标过程中给予6%-10%的价格优惠。