易地搬迁“挪穷窝” 百姓生活“焕新颜”

两当县郁家庄易地搬迁安置点航拍图

搬迁群众花椒核桃集中栽植区

搬迁安置点新时代文明实践站农家书屋

中国经济导报、中国发展网王庆田记者王斌报道 

从2013年甘肃陇南市两当县杨店镇启动郁家庄村易地搬迁摸底动员到2014年搬迁项目开工建设，从第1批42户到第2批18户再到实现搬迁全覆盖，从“下山”外出务工到“上山”发展产业，两当县杨店镇村两级发扬团结、务实精神，接续奋进，十年磨一剑，用艰辛与汗水走出了一条独具山区特色的乡村振兴道路，为加快推进当前地质避险搬迁项目、让群众早日过上更加美好的生活提供了经验启示。

“想着远嫁山区农村，我当时已经做了最坏的打算，到了男方家里才发现，这边的农村原来这么美，那一刻给了我留在郁庄生活的信心。”已是郁家庄村村委委员的外来媳妇钟海平回想起刚来这时的情形。

谈起郁家庄村实施易地搬迁项目带来的变化，村民提到最多的便是像钟海平这样外地媳妇落户杨店的事例。

易地搬迁带来的好处远不止此。项目实施以来，不仅让村民搬离了原来的地质灾害隐患点，整村迁到了地势平坦 、交通便捷的杨店镇区，更是让村庄环境、村民精神面貌焕然一新。

从解决村民疑虑到一致同意下山，有事好商量，众人的事情由众人商量。

“2013年，摸底动员工作启动以后，大家有很多疑虑，有些村民表示资金有困难、有些对工程质量有质疑、有些则想呆在原地不愿离开……解决这些问题的办法就是开会，统一思想认识。”时任郁家庄村村委主任尤小兵回忆道。

——针对资金难题，除了搬迁补贴部分，缺口资金由乡政府协调向农村信用社申请无息贷款。 搬迁项目面向社会集体招标，统一施工，在保证质量的情况下，实现规模效益，节约了成本。

——针对工程质量问题，由郁家庄村村名推举出了8人组成的村民代表监督小组，负责监督工程质量，采取“听证、论证、施政、督政、评政”五步走的方法，积极发动村民投工投劳、参与工程建设和质量监督。

——针对部分村民不愿搬离的情况。首批42户顺利搬迁以后，村民体会到了搬迁前后在居住环境、基础设施、教育医疗等方面的变化，村民的思想随之松动，从当初的“要我搬”转变为“我要搬”，从而在后续批次中得以搬离。

随着搬迁工作走向深入，按照设施完善、配套齐全的工作要求，统筹建设集中安置点水、电、路、宽带等基础设施，完善教育、医疗、文化等公共服务，让搬迁户有广播听、有书报读、有电影看，享受与城市居民同等功能服务。

如今，从大山里搬出的63户农户正享受着“步行3分钟上学、2分钟乡政府办事、1分钟就医”的快捷便利。

从生活习惯改变到精神面貌转变

“以前待在老庄子里交通闭塞、目光受限，很难有发展，如今搬到镇区，思路变得开阔起来，通过劳务培训有了一技之长，现在通过外出务工增加收入，媳妇在家则可以照顾老人小孩，同时兼顾10余亩花椒地。”村民柏喜平在电话中表达出对未来生活的向往。

村民迁入新居以后，随之而来的是生活习惯和精神面貌的转变。“以前村子条件较差，设施相对落后，大家的卫生习惯还未养成！搬迁以后，房前屋后垃圾桶随处可见，浴室厕所一应俱全，人们生活习惯发生了深刻变化。”郁家庄村负责人尤小兵如是说。

为了让村民尽快融入镇区大家庭，享受新生活，近年来，镇村两级在帮扶单位两当县人大的关心支持下，发挥新时代文明实践站作用，大力开展“最美家庭”“道德模范评选”“寻找身边好人”等系列活动，大力宣传致富先进典型，弘扬脱贫致富正能量，激发搬迁户存感恩之心、鼓奋进之气、立脱贫之志。 

从“下山”务工到“上山”致富

不仅要将贫困群众搬出来，而且要稳得住、能致富。易地搬迁不仅改善了居住环境，更是当地群众有了多元致富途径。

除了引导劳动力“下山”外出务工，增加收入，郁家庄村鼓励剩余劳动力“上山”发展特色产业，经过多年发展，逐步形成了核桃花椒为主，中蜂、土鸡、中药材为辅的集约化产业发展格局。

当下，正是郁庄村花椒核桃管护的要紧时期，连日来，党支部书记、合作社负责人尤小兵带领农户统一乘车来到核桃花椒集中栽植区进行花椒管护。

近年来，镇村两级开展“拆危治乱”专项整治行动，鼓励搬迁户解放思想，摆脱故土难离的旧观念，主动将旧宅基地拆除复垦，推进“双百千万”工程，扩大花椒核桃种植规模，加快“绿水青山”变“金山银山”步伐。

“通过采用花椒核桃双向套栽模式，栽植花椒核桃20余亩，进入盛果期后，产值可以达到20万以上。”种植大户柏月娃指着自家地里的花椒地欣喜地说道。

下一步，搬迁群众将载郁家庄村组织的引领下，依托村办合作社，加快花椒核桃发展，扩大花椒核桃种植面积，提升管护水平和质量，将花椒核桃产业培育成郁家庄人的聚宝盆。

回顾过往，大山延绵，阻断了人们的脚步和眼界。

总结当下，易地扶贫，点燃了人们对未来的向往。

我们始终坚信，对美好生活的向往，归根结底会成为人们拼搏奋进的不竭动力！