颜值高、品质优、生态好、惠民生 大连全力打造优质城市管理营商品牌

中国发展网讯  记者施文郁报道

自今年2月7日大连市优化营商环境大会召开以来，大连市城市管理局认真贯彻落实市委市政府优化营商环境的决策部署，牢固树立高品质城市管理既是营商环境建设的“软实力”更是“硬支撑”的工作理念，拿出实招硬招，全力打造“颜值高、品质优、生态好、惠民生”的城市管理营商品牌。

城市管理服务营商的速度和温度

大力提高审批效率。编制大连市城市管理系统政务服务事项“容缺受理”“即来即办”“秒批秒办”“全程网办”清单，全部政务服务事项实现网上受理、网上办理。对占用、挖掘城市道路等7项行政许可事项，实现市区两级无差别受理，进一步提高企业群众办事的便利度、快捷度、满意度。大幅压缩审批时限。行政许可审批环节由4个减至3个，道路挖掘许可申请要件由9个减至4个，行政许可办理时限由20个工作日压缩至5个工作日，小微电力企业申请道路挖掘时间压缩至2个工作日内（短于上海市）。特别是占用、挖掘城市道路审批与交管部门实现同步办理，以往需要十几天的审批事项，在申请材料齐全的情况下实现即来即办，受到企业群众一致好评。惠民助企柔性执法。积极推行包容审慎执法，制作《大连市城市管理执法系统行政处罚裁量基准适用规则》，为市城管局行使的212项行政处罚权制定裁量标准795项。建立企业容错改正处罚模式，免除28起符合条件的案件罚款。探索实施建筑市场“量化处罚”，减少企业罚金968万元。开展“首违轻罚”处罚方式，制定大气污染防治法自由裁量基准（扬尘处罚），减少企业罚金202万元。

城市管理优化营商的力度和强度

常态化开展市容环境综合整治。开展市容秩序专项整治，着力治理流动商贩、店外经营、卫生死角、野广告等问题，重点强化“两站一场”周边市容环境治理，确保城市市容秩序“清干净、洗彻底、管到位”。城市道路清扫保洁达到“五净”“八无”标准，实现城市生活垃圾一日两清和装修垃圾24小时清运，按照防疫要求全面加强环卫设施消杀。今年以来，中心城区清理占道经营、店外店2.7万余处，建筑垃圾1500余吨，清洗交通护栏104公里，清理绿地死角500余处，修剪乔灌木及造型15000余株，日均收运处置生活垃圾5800余吨。全面规范户外广告和非建设工地围挡，完成五批次户外广告整治，共计拆除违规户外广告和占道设施6200余处。对中心城区非建设工地围挡实施“台账式”管理和“滚动式”监管，排查非建设工地围挡117处，整改不符合标准的围挡29处。打好违法建设专项整治攻坚战。对市内五区108条主次干道、19座广场两侧及“两站一场”等区域违法建设，全面开展拆违控危治乱专项行动。累计拆除违法建设4474处，面积约25万平方米。

城市管理致力营商的精度和深度

擦亮城市“绿化”名片。秉承节约、科学绿化原则，在全市重要节点塑造“三季有花、四季常绿”的城市景观。春季共摆放吊篮9777组，地摆4处、地栽10000平方米，立体花卉40组。结合老旧小区环境提升加快实施口袋公园建设，实现生态绿量最大化和游憩体验最佳化。提升景观照明风貌。结合大连城市特色、人文和历史特点，以“绿电点亮大连”为主线，组织实施高品质城市景观照明建设，着力打造“国内一流、大连特色”的城市景观照明。加强市政基础设施维护，组织做好市政道路、桥梁、隧道和排水管网等设施维修维护，累计维修城市道路面积约27万平方米，维修路边石2.5万米。助力重大民生工程建设，按照清单化管理模式，协助大连湾海底隧道和光明路延伸工程项目建设单位解决方案设计标准、施工区域管线迁改等疑难问题，确保项目顺利推进。