一升一降 深圳发改委举行网络听证会 拟调整燃气及污水处理费

中国发展网 王璇琰 记者刘宝 3月28日，深圳市管道燃气价格和污水处理费调整听证会以网络视频形式举行，消费者代表、市人大代表、政协委员、消委会人员、专家学者、企业经营者、政府部门代表等参加了听证会。

记者从网络听证会获悉，此次调价将主要调降居民用气销售价格，非居民用气销售价格少降甚至不降；同时，合理确定气源采购价格上涨及其分担比例，完善上下游价格联动机制。此外，听证会拟弥补污水处理定价成本，调整污水处理费计征方法，调整污水处理费用水分类，完善差别化收费机制。

天然气价格总体下调，今后调价或无需听证

目前，深圳市居民第一档气价为每立方米3.50元，在全国40个大中城市中，仅次于厦门市的每立方米3.61元，排名第二。此次调整后，居民气价将与华东几市持平，降至每立方米3元左右。

《管道燃气价格听证方案》中列明了两种调价方案。下调气价方案一是将降价金额全部用于降低居民气价，不调整工商业以及电厂用户气价。居民综合平均气价（第一档为3.50元/立方米)下调0.3976元/立方米。据测算，此方案中居民平均每月每户能降低燃气支出5.65元，全年居民燃气费降价金额为1.96亿元。

方案二是将降价金额大部分用于降低居民气价，居民各阶梯气价下降0.30元/立方米。此方案中，居民平均每月每户降低燃气支出4.26元，全年各类用户燃气费降价总金额约为1.96亿元。

在工商业以及电厂用户气价方面，一是调降工商用户基准销售价格，将基准销售价格下调0.0818元/立方米，由3.9909元/立方米调降为3.9091元/立方米；二是调降电厂用户配气价格，将基准配气价格下降0.0105元/立方米，由0.1813元/立方米下降至0.1708元/立方米。

会议还对管道天然气销售价格上下游价格联动机制方案进行了听证，其中，当气源综合成本基准价累计上下变动幅度达到或超过10%的时间连续达到90天时，适时启动管道燃气居民销售价格联动机制，终端销售价格与气源采购成本同步同向调整。根据此方案，未来天然气调价或无需再次听证。但当气源采购成本上涨且影响到工商用户销售价格基准价上涨超过20%时，由价格主管部门调整对应的基准价。

污水处理费整体上浮

目前，深圳污水处理费多年未调整，现行平均收费标准仅为0.9286元/立方米，且居民第一阶梯污水处理费收费标准在全国40个大中城市中暂为最低，导致深圳污水处理费收支缺口逐年增大，2020年全市污水处理费财政承担补贴已达28.5亿元。为充分发挥价格机制激励约束作用，保障污水处理行业持续健康发展，在统筹考虑污水处理成本、社会承受能力、财政补贴等因素基础上，深圳市发展和改革委在《污水处理费听证方案》中也列明了两个调价方案。

方案一：居民和非居民按同等涨幅调整。综合污水处理收费标准拟由现行的0.9286元/立方米（按用水量100%计，下同)调整到1.3439元/立方米，涨幅44.7%。其中，居民类污水综合收费标准调整由0.8167元/立方米调整到1.1820元/立方米，涨幅44.7%，第一、二、三阶梯收费标准分别为1.08元/立方米、1.63元/立方米、3.25元/立方米，合表用户收费标准为1.28元/立方米；非居民类综合污水收费标准由1.0127元/立方米调整到1.4657元/立方米，涨幅44.7%；特种用水收费标准由1.8元/立方米调整至2.61元/立方米，涨幅45%。

方案二：控制居民涨幅，非居民和特种用水补齐剩余成本缺口。综合污水处理收费标准拟由现行的0.9286元/立方米调整到1.3439元/立方米，涨幅44.7%。其中，居民类污水综合收费标准调整由0.8167元/立方米调整到1.0894元/立方米，涨幅33.4%，第一、二、三阶梯收费标准分别为1.00元/立方米、1.50元/立方米、3.00元/立方米，合表用户收费标准为1.18元/立方米；非居民类综合污水收费标准由1.0127元/立方米调整到1.5350元/立方米，涨幅51.6%；特种用水收费标准由1.8元/立方米调整至3.00元/立方米，涨幅66.7%。

居民用价总体稳中有降

记者从听证会上获悉，参会代表倾向于选择“管道燃气价格调整方案一+污水处理费调整方案二”。经有关部门测算，两个方案一降一升，对居民家庭户支出的影响相互抵消，甚至支出略有下降。以深圳家庭户平均每月用水约21.2立方米，平均用气约14.2立方米，若按上述两个方案计，调整后每月管道燃气费用将下降约5.65元，每月污水处理费支出增加约4元，每月总费用支出将下降约1.65元。