“信用德州”绘出新画卷

李佳林  林晓  本报记者 | 高杨

近年来，山东省德州市高度重视社会信用体系建设，在系统建设、信用应用、信用服务、文化建设等方面不断取得新突破，走出了一条以社会信用建设提升社会治理能力、优化营商环境的新路径。“2019年以来，在国家发展改革委发布的城市综合信用指数排名中，德州市始终保持前列。”据德州市发展改革委副主任高洪玉介绍，2021年10月，德州成功获评国家第三批“社会信用体系建设示范区”荣誉称号，这是国家社会信用体系建设领域的最高荣誉。

系统基础扎实牢固。德州市先后制定印发了《关于贯彻落实国家和省有关文件精神构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》《德州市“十四五”社会信用体系建设规划》《德州市公共信用信息“三清单”》等90余项制度工作文件，筑牢了社会信用体系发展的根基。目前，“一网四库一平台”信用支撑体系日趋成熟，“信用中国（德州）”网站累计访问量达3551万人次；自然人、企业法人、非企业法人及重点人员信用基础库已经建成；德州市公共信用信息平台累计归集各类信用信息近3亿条，实现了与全市政务系统数据共享，为全面推进事前事中事后信用监管，拓展“信易贷”“信易批”“信易医”“信易停”“信易保”等信用应用场景提供系统支撑。

应用成效日益显著。德州市致力于构建以信用为基础的新型监管机制，信用应用工作以系统嵌入、个性定制为主，积极为全市各部门提供各场景信用核查服务；在“爱城市网”手机App开发信用模块，提供个人、企业信用核查；为市县两级审批服务系统提供“嵌入式”信用核查前置查询服务，为优化营商环境起到了至关重要的作用。德州市还创造性开展市级信用红名单认定工作，在全市营造出浓厚的知信、守信、用信氛围。

信用服务能力大幅提升。一是积极开展差异化分类监管，全面归集并及时反馈市场主体信用评价数据，将“守信激励、失信惩戒”落到实处。二是认真做好信用修复，及时完善信用修复工作机制，以实际行动助力全市经济高质量发展。三是大力推动“信易贷”服务，让“信用”的无形资产转化为有形资产，为助力复工复产、解决中小微企业融资难问题开辟了崭新路径。

政务诚信建设持续推进。近年来，德州市以“六稳”“六保”“三促”工作为重点，在落实政务信用监管、开展政府机构失信治理、构建长效监管机制等方面积极推进，助力改善营商环境，全面推进“政务诚信”建设取得更大成效。比如，扎实开展政务失信专项治理工作，构建政务失信长效监管机制等。

值得一提的是，德州市信用文化建设走在了全国前列。该市始终高度重视诚信文化的传承与践行，通过不断丰富“诚信建设万里行”内涵，加大宣传力度，引导人们把诚信品格内化于心、外化于行，全面打造信用文化建设新高地。不仅信用宣传活动丰富多彩，而且有关信用题材的微电影硕果累累，新闻媒体宣传力度更是不断加大，有力地宣传推介了德州信用建设取得的成果。

高洪玉表示，德州市将以成功创建国家级“社会信用体系建设示范区”为契机，围绕《山东省社会信用条例》《德州市社会信用体系建设“十四五”规划》，全面推进全市农村信用体系建设、全力支持县（市、区）争创省级信用典型城市、打造全国信用文化建设高地，全面深化“信用德州”建设，描绘“大德之州、诚信之城”的美丽新画卷。