兰州西固：扛起“一核引领”大旗，干在实处，走在前列！

中国发展网讯 马娟 记者王斌报道

“过去这里停满了私家车，孩子下楼玩，家长们得跟着跑，就怕出意外，现在这里改造成了口袋公园，家长省心孩子开心。”家住甘肃省兰州市西固区兰水小区的居民孙晓静说起社区开展环境改造提升的好处，高兴得合不拢嘴。

今年以来，兰州市西固区不断探索创新党建引领基层治理机制，发挥街道社区党组织在基层治理中的领导核心作用，紧紧围绕基层社会治理重点任务，聚焦当前基层治理中存在的社区大、小区多、无物业、管理难、居民诉求多等突出问题，深化拓展“社工委”平台作用。

“小网格”撑起基层治理“大平台”

西固区根据城乡基层治理工作需求，按照“多网合一、一网兜底”和“全面覆盖、治理有力、便于工作、职责清晰”原则，坚持在“乡镇（街道）设立一级网格、村（社区）设立二级网格、小区（村民小组）设立三级网格”基层治理体系的基础上，根据管理需要，进一步延伸细化基层治理单元，着力构建符合基层治理现代化需求的“三级网格+党员责任区（中心户）”特色网格体系，做到各级治理单元党的建设全面落实，做到事权、人权、工作力量相匹配，实现基层治理全覆盖。

完善党组织设置激发党组织新活力

“您好，麻烦先出示您的电子健康二维码，再过来测量体温。”疫情期间，在“党员先锋岗”前党员志愿者每天都要这样说。

疫情期间，西固区各级党组织和全体党员干部主动投身疫情防控一线，做好政策的宣传者、疫情防控的先行者、群众健康的守护者，组建成立临时党支部，充分发挥党组织的作用。

西固区强化党建引领，坚持把党的建设贯穿于基层治理全过程、各方面。辖区管理难度大的“三不管”楼院、市场、项目施工工地等难点区域和独立法人单位治理单元，设立党员责任区；规模较大、涉及多个党支部的居民小区，结合楼栋（单元）住户人数、按1000人左右的标准设立党员责任区，由社区党组织研究确定建立小区功能型党支部和党员责任区功能型党小组，发挥党员示范带动作用、做实基层治理的要求，选优配强三级网格长和党员责任区负责人。

夯实基层治理“主心骨”

西固区坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。加强街道、社区党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，对涉及基层治理重要事项、重大问题由党组织研究讨论后按程序决定。

同时，注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人，持续整顿软懒涣散基层党组织、整治群众身边的不正之风和腐败问题。坚持党建带群建，统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。着力搭建党员发挥作用的平台和载体，提升党员参与基层治理的能力，鼓励党员在基层治理关键环节、重大任务中主动作为，使党员成为基层治理工作的“带头人”。

科学规范完善“社工委”

“这里有西红柿、西葫芦、茄子，买了一大袋才20块钱不到，真的新鲜又便宜，而且就在楼下很方便”居民李阿姨提到“公益蔬菜进社区活动”赞不绝口。这些得益于天庆新城社区“社工委”把居民群众买菜难列为“我为群众办实事”实践活动的清单项目，积极与河口镇张家台村党支部协调合作，才有这样的实惠。

西固区健全完善社区党组织领导下的“社工委”，成员由部分社区党组织和居委会成员、“两代表一委员”、辖区内驻区单位、非公经济组织、行业协会、社会组织及物业公司负责人、退役军人、社会工作者、志愿者、楼院长、媒体记者、业委会成员、居民代表等组成。

西固区“社工委”成员每月第一周开展集中排摸收集问题，第二周周一进行梳理汇总，采取“收集意见、确认议题、集中研判、明确主体、组织协商、推动落实、结果运用、反馈公示”流程开展工作，对有一定难度的问题，依托“大党委”或党建联席会议研究解决。