山东阳谷：政府推“四零” 企业得“四赢”

中国发展网 时间是企业的生命，资金就是企业运行的血液，为了节约企业开办时间成本和资金成本，山东省阳谷县精心打造 “四零”服务品牌，真正实现 “一窗受理”“一次就办好”。“四零”即“零材料”申报、“零成本”办理、“零见面”审批、“零距离”服务。“四赢”即企业赢得了时间、赢得了效率、赢得了信任、赢得了发展！

打好“政策牌”，“零材料”申报提升行政审批良好性。依托山东省政务服务网“企业开办一窗通”平台，建立完善全流程在线数字化审批机制，推广全程电子化网上登记，基础资料一次采集、多次利用、多方共用，实现企业开办电子化、无纸化、智能化。目前，企业开办事项网上可办率达100%,全程电子化零材料办结率达99.2%以上。

打好“成本牌”，“零成本”办理实现企业开办全程零费用。2021年，阳谷县全面实现以下免费事项：1、为新开办企业提供一套5枚免费回墨印实体印章和五枚电子印章，为新开办个体工商户提供一套2枚回墨印实体印章和2枚电子印章，使新开办市场主体全部享受到了免费实体和电子印章的改革红利。 2021年全年共为各类市场主体赠送实体印章12377枚，赠送电子印章5102枚为企业节省成本百万余元。2、为企业提供免费税务Ukey,2021年全年共提供1740个免费税务Ukey。3、免费帮办、代办。4、EMS双向免费邮寄。5、免费复印、打印。6、为新开办企业提供一年免费法律公益服务。通过以上事项的免费措施，真正实现了企业开办“零成本”，仅2021年全年，就为各类企业及个体工商户节约成本近千万元。

打好“流程牌”，“零见面”审批提高业务办理效率。一是推行远程指导、零见面服务：通过“一号通电话”、微信、公众号等多种途径实现远程指导，以远程指导+免费邮寄为抓手，实现全程企业开办全程“零见面”。二是推行智慧政务进大厅、进社区、进银行网点，实现秒批秒办便利化。设置24小时自助服务区，实现“企业和个体工商户的秒批秒办、非接触式发票领用”等业务；设置“智能秒批机”，实现企业和个体工商户的秒批秒办及营业执照的自助打印。截止目前，共自助打证近3万张，秒批营业执照近千家。

打好“服务牌”，“零距离”服务深化“放管服”改革。依托山东省政务服务网“企业开办一窗通”系统在全省率先开通“商事登记服务直通车”，将直通车开到企业、开到农村、开到乡间地头、开到市场主体家门口，深化落实上门服务，实现服务零距离，提升群众的满意度和获得感。 另外，深化商事登记“全省通办”“跨省通办”“四级通办”，落实企业全生命周期一件事。先后与省内外多地签订跨域通办协议，实现了“异地办理、属地审批、免费邮寄、就近取证”。依托“企业开办专区”在全市率先设置“企业全生命周期服务专区”，通过多部门协调联动，形成了一辆促进阳谷县企业快速准入准营、阳谷县经济高速稳定发展的“四驱车”。

据悉，阳谷县着力推进“四零”服务品牌，不仅为企业节省了大量的金钱和时间，提升了群众的满意度和获得感，同时赢得了政府在百姓心中的信任。“四零”改革推行以来，阳谷共开办企业13249家，同比增长27.6%，创造就业人数多达10万余人；为企业节约资金上千万元。（阳谷县行政审批服务局   陈焕芹）