岫岩县大房身镇创新思维织密基层社会治理网络

中国经济导报、中国发展网记者汪险峰报道：岫岩县大房身镇在开展基层社会治理工作中，创新思维，深度推进，探索建立了“一线平台、二支队伍、三级网络”为主的社会治理工作新模式，全力打造出了市域治理工作的“大房身样板”。

在开展市域治理工作中，大房身镇党委、政府认真贯彻《关于成立乡镇（街道）级市域治理中心和村（社区）市域治理网络化工作站的通知》文件要求，积极落实，党委书记和镇长第一时间牵头成立市域治理中心领导班子，研究制定社会治理工作长效机制，坚决完成资源整合、流程再造、优化提升、普及推广的工作目标，为实现体制内外信息上传下达,信息统一收集、指令统一发布、资源统一调配、绩效统一评价提供了有力的组织保障。

为了进一步整合资源、创新机制、充分调动群众参与社会治理的积极性，大房身镇党委、政府创新思维，打破原有管理模式，建立镇、村、组三级网格，把包括公益安全员、护林员、水管员、保洁员、公路养护员等在内的多类人群纳入网格员队伍中，织密了该镇75个网格组成的基层社会治理网络，同时，该镇不断加强对网格员的业务培训，截至目前，共计培训二级网格员34人，三级网格员152人，覆盖全镇6个村，累计培训3小时。通过培训，网格员工作水平和业务能力有了显著提高，成为了强有力的“触角”，把社会治理延伸到乡村的田间地头。

在落实网格化治理过程中，大房身镇注重从严管理。对网格员进行常态化督导，并严格要求每名网格员都要完成每日一巡查、每日一收集的工作任务并及时上报；信息员要认真汇总并筛选整理信息，做好分类工作。同时发挥群众作用，完善奖惩制度，正向补贴和反向惩处双向发力，减少排查阻力，共同实现社会治理目标。

为方便网格员上报信息的梳理，大房身镇结合工作实际，将信息分为管理和服务两大类。针对管理类信息，镇党委政府充分发挥管理职能，对基层治理出现违纪违法行为及时打击，出现矛盾纠纷及时化解，出现治理隐患及时排除，出现棘手情况立即研判并采取措施，抓住解决问题最佳时机，合理调配有效人力资源，把管理职能发挥到最优。

针对服务类信息，镇党委政府充分发挥服务职能，通过网格员收集信息分析群众需求，由政府统一调度后分类整理分发到各个业务站办，变被动服务为主动服务，点对点、面对面讲读政策、答疑解惑，为群众解决实际问题。同时延长政务便民服务时间轴，坚持把服务进行到底，逐步构建“一站式”服务体系，打破基层社会治理“分散化”。2021年8月23日，大房身镇古洞村山头组网格员上报关于该村山头组通往山上以及农田的小桥被水冲毁并附有相关照片。镇市域治理中心工作人员收到信息后第一时间将相关信息传到给镇交通站长，并立即组织人员到现场查看并制定维修计划，历时一个星期对此桥抢修完成，第一时间保证村民的秋收与同行。

大治理需要大数据的支撑，大房身镇在市域治理工作中还重点加强数据平台的建设。一是打破数据壁垒，建立大房身镇数据库。联合司法所、派出所、统计、国土、民政、村建、等部门，把各个部门数据统一收集汇总，建立大房身镇完整的数据信息库。以龙门村为例，龙门村目前已完成村建部门基本信息、民政部门基本信息、扶贫部门基本信息、卫计部门基础信息的录入，下一步将继续完善医疗保险信息、兵役信息、参加组织信息、以及流动人员信息。二是利用数据平台，更好实现社会治理。数据整合后，把各个网格内的基本信息情况反馈给网格员，让网格员熟悉、熟知自己区域内的人、房、事、地、物，让网格员依托数据更好服务网格，也让网格员在日常网格管理中不断更新完善数据。

一网兜起大小事，一格架起连心桥。截至目前，大房身镇已通过网格化管理共排查矛盾纠纷和安全隐患103件，已解决90件，其余待办事项有关部门正在有序推进解决。小小网格真正做活了市域治理这篇大文章。