山东阳谷县行政审批局： “十个一”精准为民办实事

中国发展网  今年以来，山东省阳谷县行政审批局结合党史学习教育“我为群众办实事”要求，推出“十个一”政务服务质量提升行动，用心用情用力打造“有温度、有速度、有尺度、有力度”的新样本，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的营商环境，助推行政审批提质增效。

一是推出“一站式”审批服务新模式。依据划转事项实施窗口动态调整，分主题分事项，多事多流程转变成多事一流程，持续推进“五减一优：减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动次数、优流程”，实行“一窗式受理、一站式审批、一条龙服务、一站式办结”，为企业和群众提供了便捷高效的服务，打破政务服务碎片化、服务手段单一、信息资源孤岛、政务服务运行缺乏统一标准等困局，大大提升办事效率，做到即时办结立等可取，提升服务质量。

二是打造一支专业过硬的审批队伍。学政策法规、审批要件；学服务标准、服务细节；学创新精神、改革举措。秉承“马上就办，一次办好”的服务理念，每周一期的科长讲业务、每日一次的工作班后会、不定期的技能测试等，多渠道、多方式培养全能审批服务队伍；实施“政治+业务双导师制”，完善政务服务系统人才培养体系，打造审批多面手。

三是送上一份“企业开办大礼包”。“一窗受理、一表采集、一岗审批、一窗出件”的办理模式，实现企业开办设立登记、刻章备案、银行开户、税务登记、社保登记等事项全程“一窗通办”。并为新设企业送上一份“企业开办大礼包”，主要包括：纸质营业执照正副本、电子营业执照、四枚公章以及税务UK等，实现企业开办“零成本”，商事制度改革再上新台阶。

四是推出一系列便民服务举措。在集成服务窗口创新提供个人照片、户外广告效果图打印等免费服务、编写现场踏勘注意事项发放群众，让群众办事更方便、少跑腿。针对老年人行动不便、使用智能设备不便等问题，结合自身实际，推出一批“便利老年人办事”措施，提供咨询引办、预约导办等服务，主动开辟绿色通道、配置爱心专座、老花镜等方便老年人使用，让他们感受政务服务的新环境、新风貌。

五是创新信息联动“一键式”服务方式。发挥审批部门的“排头兵”的作用，主动服务，健全沟通衔接机制，做好“一头连着群众，一头连着主管部门”的枢纽协调作用，每日行政审批（许可）信息及时录入市场监管平台、主动做好信息公示工作、每周行政审批（许可）信息分单位分事项整理发送至监管部门，释放审批监管联动的聚合放大效应，确保审批、监管不断链，实现精准信息及服务“一键”送达。

六是创新一套工作规范标准。采取“导服员引导先行制、每日值班长值勤制、各厅厅长服务制”模式，主动靠前，做企业群众贴心“服务员”；各科室、中心均指定办事解说专员耐心解答企业群众反映的问题，共同讨论、共同努力将事办好。“一日一巡查、一月一通报、一季一评比、一年一考核”，进一步规范窗口工作人员的工作作风、纪律作风、服务效率、服务质量等行为，确保服务实效，提高企业群众办事效率。

七是用好一个自助服务区。投放58台自助服务一体机、16台自助复印机，设置“自助服务区”，提升7×24小时自助服务区导服帮办便民利企能力。通过自助终端设备前来办事的企业、群众，一是可刷身份证查询24项个人、法人和公共服务信息；二是选择政务服务或公共服务，可完成50余项事项外网申报；三是复印材料。

八是建好一条服务双通道。通过提前介入，主动服务，开辟绿色通道，健全首问负责、一次性告知、容缺受理、限时办结、廉政建设等制度，提高审批效率和服务水平，让前来办事的企业群众百分百满意；通过制度建设分类实施“精准化”审批服务，投资项目“联审办”、企业资质“一次办”、特殊事项“承诺办”、民生事项“即时办”等，不断压缩办理时限、简化办理流程、提升审批效能、规范服务方式。

九是创建一批“党员先锋示范岗”。推行“党员先锋示范岗”，在重点岗位、重点区域、重点工作等领域，推动党员干部亮出党员身份、亮出庄严承诺、亮出服务标准、亮出积极作为，主动为群众服务，解决群众的疑难问题，提升服务群众的能力和水平。

十是组建一支专业代办队伍。以“领导领衔领办、全科全程代办”的工作领导机构，抽调专业过硬的工作人员组成专业代办队伍，全程帮办代办，为企业进行政策指导、流程指引、疑难解答、全链条服务，由“你审批你跑腿”变“你审批我跑腿”，从源头上避免了企业群众多头跑、往返跑等现象发生，切实提升了企业群众办事的便利度、满意度。（阳谷县行政审批局  陈焕芹）